對于醫(yī)療來講,疏解包括兩方面含義:一個是將當前集中在北京的醫(yī)療人口進行疏解,一個是將實時涌向北京的醫(yī)療人口進行疏解。
作為首都副中心的雄安新區(qū),在醫(yī)療上還存在哪些缺口,北京在醫(yī)療資源上為其帶來了哪些福利?
受益于京津冀一體化
時間往回倒至4月1日,中共中央、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū),一時間,北京一大波醫(yī)療政策福利源源不斷地涌向雄安新區(qū)。
其中,國家衛(wèi)生計生委就明確將主要發(fā)揮委屬(管)醫(yī)院的組織和協(xié)調工作,支持在雄安新區(qū)設立分院,加快人才培養(yǎng)步伐,幫助雄安新區(qū)補齊醫(yī)療衛(wèi)生服務短板。
目前來看,除了在政策層面對雄安進行醫(yī)療支持外,北京各大醫(yī)院在對雄安具體的醫(yī)療建設上仍處在規(guī)劃中,包括分院、養(yǎng)老和康復中心、醫(yī)學中心的建設。
不過,在此前一直推進的京津冀一體化過程中,雄安新區(qū)所在的保定市已經受益頗多。據(jù)《北京日報》披露,近年來,保定市全面對接首都醫(yī)療資源,截至目前,該市59家二級以上醫(yī)療機構與京津冀79家醫(yī)療機構和科研院所,開展的近130個合作項目逐一落地。
河北省當?shù)氐氖讉€市級緊急醫(yī)療救助中心也落地在保定。保定市緊急醫(yī)療救援中心在原急救中心的基礎上,全面提升呼叫受理、急救指揮、信息匯集、醫(yī)療協(xié)調、應急咨詢、網絡管理、快速診斷、緊急救治、人員儲備、技術培訓以及生化核事件應急處理能力。
技術支持為先
受益于京津冀一體化,雄安新區(qū)在設立之初醫(yī)療服務水平就遠高于周邊地區(qū)。
5月,國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司司長侯巖帶隊到雄安新區(qū),調研衛(wèi)生與健康規(guī)劃建設工作時指出,將做好委屬(管)醫(yī)院的組織和協(xié)調工作,支持在雄安新區(qū)設立分院。要按照京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃要求,推動“一院一市”合作盡快落地。
同樣在5月份,河北省委書記、省人大常委會主任趙克志,省委副書記、省長許勤,與北京大學黨委書記郝平一行就雄安新區(qū)規(guī)劃建設對接座談,北京大學表示將發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢,在雄安新區(qū)建立學科齊全,集科學研究、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務于一體的一流醫(yī)學中心。
需要指出的是,在確定設立雄安新區(qū)至今的4個月多時間里,北京對雄安醫(yī)療方面的支持多屬于技術支持。
以北京中醫(yī)醫(yī)院為例,院長劉清泉6月5日率團來到雄安新區(qū)腹地容城,與容城縣人民醫(yī)院簽署技術合作協(xié)議,成為北京與雄安新區(qū)第一家技術合作醫(yī)院。
根據(jù)協(xié)議,北京中醫(yī)醫(yī)院專家將定期、不定期到容城縣人民醫(yī)院坐診、義診、查房、講座和組織培訓。免費吸納容城縣人民醫(yī)院進修人員參與北京中醫(yī)醫(yī)院相關課題研究。同時,建立雙向轉診機制,為容城縣人民醫(yī)院疑難轉診患者開通“綠色通道”。
此外,北京友誼醫(yī)院等兩家醫(yī)院正在雄安新區(qū)開展醫(yī)聯(lián)體試點。
建分院+配套制度
隨著雄安新區(qū)建設的逐步推進,對其醫(yī)療建設的支持思路也日漸清晰——由前期的技術支持到建分院、醫(yī)學中心,再到配套設施、制度的跟進。
7月10日,適逢雄安新區(qū)設立百日之際,中日友好醫(yī)院王辰院長、周軍書記一行調研雄安新區(qū),調研中王辰表示中日友好醫(yī)院期望在國家發(fā)展戰(zhàn)略布局下,尋找新的發(fā)展定位,主動對接新區(qū)建設需求,結合自身業(yè)務特點,在??漆t(yī)聯(lián)體、遠程醫(yī)療、科研合作、新體制醫(yī)院籌建、醫(yī)學培訓等方面以實際行動呼應新區(qū)建設。
而這一點,在新近成立的中國科學院大學華北醫(yī)院上,體現(xiàn)得淋漓盡致。
8月6日上午,中國科學院大學華北醫(yī)院揭牌儀式暨合作推進會在華北石油管理局總醫(yī)院舉行,標志著中國科學院大學華北醫(yī)院正式成立。
華北石油管理局總醫(yī)院是距雄安新區(qū)最近的一所三級甲等醫(yī)院,承擔著包括雄安新區(qū)在內周邊地區(qū)約300萬人口的醫(yī)療救治任務。其心內科、腫瘤科、普外科為河北省重點發(fā)展學科。
新成立的中國科學院大學華北醫(yī)院的關鍵任務,就是借助中國科學院大學和華北石油管理局總醫(yī)院資源,為雄安新區(qū)周邊提供醫(yī)療服務。
健康界查閱資料發(fā)現(xiàn),8月17日,北京與河北政府簽署的《關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》顯示,首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院也將加入這一陣營,將于不久之后在雄安開設分院。
除上述項目紛紛落地雄安外,一系列配套措施也在有條不絮地推進。
其中,北京婦產醫(yī)院、北京市疾病預防控制中心和北京市衛(wèi)生計生監(jiān)督所,3所衛(wèi)生機構也相繼開始為雄安新區(qū)相關機構提供對口支持。雙方共同加快社會保險跨區(qū)域轉移對接,積極推進異地就醫(yī)即時結算以及醫(yī)療機構臨床檢驗結果互認、醫(yī)學影像檢查資料共享,完善養(yǎng)老保障服務體系。
此外,在人才培養(yǎng)交流上,依托京冀“雙百”互派干部掛職機制,建立常態(tài)化人才交流合作平臺,結合雄安新區(qū)需求,適時安排北京市有關部門干部和專業(yè)技術人才到新區(qū)掛職或任職。安排雄安新區(qū)管理人員來京培訓學習,支持雙方人力資源資格互認和自由流動。
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