昨日,福建省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)體外診斷試劑等醫(yī)療器械監(jiān)管工作的通知,詳細(xì)內(nèi)容如下:
各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局,福州市、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局,
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用秩序,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用無注冊證醫(yī)療器械行為,強(qiáng)化醫(yī)療器械冷鏈運(yùn)輸、貯存管理,保障公眾使用醫(yī)療器械安全、有效,防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),按照國家總局的有關(guān)部署和要求,現(xiàn)就加強(qiáng)體外診斷試劑等醫(yī)療器械監(jiān)管的有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)體外診斷試劑監(jiān)管
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)要遵守《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,不得生產(chǎn)無注冊證體外診斷試劑,不得未經(jīng)備案擅自委托生產(chǎn)。
?。ǘ┘訌?qiáng)體外診斷試劑經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)要遵守《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,不得經(jīng)營無注冊證體外診斷試劑。
(三)加強(qiáng)體外診斷試劑使用單位監(jiān)管
醫(yī)療器械使用單位要遵守《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,不得購進(jìn)、使用無注冊證體外診斷試劑。
未經(jīng)注冊批準(zhǔn)的無注冊證體外診斷試劑無法保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,更無法保證臨床使用的安全性、有效性。要特別針對目前體外診斷試劑生產(chǎn)、經(jīng)營和臨床使用各環(huán)節(jié)中存在問題比較突出的未經(jīng)注冊的免疫組織化學(xué)類體外診斷試劑和未經(jīng)注冊打著“僅供研究、不用于臨床診斷”旗號而實(shí)際用于臨床診斷的體外診斷試劑,重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要及時(shí)依法查處。
二、加強(qiáng)體外診斷試劑等醫(yī)療器械冷鏈運(yùn)輸、貯存管理的監(jiān)管
對需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)施冷鏈運(yùn)輸、貯存管理,是醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理體系和使用質(zhì)量管理的重要組成部分。按醫(yī)療器械管理的大部分體外診斷試劑需要按產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽標(biāo)示的要求進(jìn)行冷藏(冷凍)貯存、冷鏈運(yùn)輸。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位要做好體外診斷試劑的冷鏈運(yùn)輸、貯存管理工作,確保體外診斷試劑在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)冷鏈管理的無縫對接,保證體外診斷試劑質(zhì)量安全和臨床使用安全、有效。
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)冷鏈管理
各設(shè)區(qū)市局在日常監(jiān)管中,應(yīng)將醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否按《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求做好體外診斷試劑等納入冷鏈管理醫(yī)療器械的冷鏈運(yùn)輸、貯存管理工作,保證所生產(chǎn)的醫(yī)療器械達(dá)到規(guī)范要求列入監(jiān)管的必查內(nèi)容。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)按相關(guān)規(guī)定予以處理。
(二)開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查
1.檢查重點(diǎn)內(nèi)容:
?。?)倉儲管理。是否建立并落實(shí)庫房貯存、出入庫管理的制度,冷藏冷凍倉庫設(shè)施設(shè)備及維護(hù)記錄和溫度監(jiān)管記錄是否真實(shí)完整;備用發(fā)電機(jī)組或者雙回路供電系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn);產(chǎn)品存儲狀態(tài)是否符合醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示要求;產(chǎn)品包裝有否破損;效期預(yù)警記錄制度是否建立。
?。?)冷鏈運(yùn)輸。是否建立并實(shí)施冷藏冷凍運(yùn)輸管理制度;是否有途中應(yīng)急預(yù)案;設(shè)施設(shè)備是否符合冷藏冷凍醫(yī)療器械儲運(yùn)過程中對溫度控制的要求;運(yùn)輸方式及運(yùn)輸過程的溫度記錄等是否完整并符合規(guī)定要求;計(jì)量器具使用和檢定記錄是否準(zhǔn)確和完整。
(3)質(zhì)量追溯。進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、出庫復(fù)核查驗(yàn)記錄、銷售記錄是否完整;從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)能否保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。
?。?)人員培訓(xùn)。質(zhì)量管理人員和收貨、驗(yàn)收、貯存、檢查、出庫、運(yùn)輸?shù)葝徫坏墓ぷ魅藛T是否經(jīng)過相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識、工作制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的培訓(xùn)。
2.檢查時(shí)間安排
本次檢查自2016年4月25日至6月10日。各設(shè)區(qū)市局應(yīng)在2016年6月15日前將本轄區(qū)監(jiān)督檢查的總結(jié)報(bào)告及《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件)的電子版和紙質(zhì)版報(bào)送省局。
3.檢查要求
一要加強(qiáng)檢查組織。各設(shè)區(qū)市局要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,制定具體監(jiān)督檢查方案,即日起部署對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理開展監(jiān)督檢查工作。二要組織開展自查。各地要組織轄區(qū)內(nèi)從事納入冷鏈管理醫(yī)療器械的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告,通過自查,促進(jìn)企業(yè)自身加強(qiáng)冷鏈管理,提高規(guī)范管理水平。三要切實(shí)開展監(jiān)督檢查。各地要在全面掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)冷鏈管理自查情況下,組織開展檢查,全面落實(shí)冷鏈管理的各項(xiàng)要求。四要嚴(yán)格執(zhí)法,防控風(fēng)險(xiǎn)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須嚴(yán)格執(zhí)法。對需要整改的,應(yīng)要求相關(guān)經(jīng)營企業(yè)限期整改,并積極開展跟蹤檢查,督促整改到位;對整改不到位、管理制度不落實(shí)、有可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的,要及時(shí)采取停業(yè)整頓、直至吊銷許可證的行政處罰措施,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)問題要及時(shí)依法查處。
?。ㄈ?qiáng)化醫(yī)療器械使用單位冷鏈管理監(jiān)督檢查
要通過向醫(yī)療器械使用單位宣貫《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》以及組織對使用單位的各類監(jiān)管,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械使用單位冷鏈管理的監(jiān)管,保證使用單位切實(shí)按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽標(biāo)示的要求,做好體外診斷試劑等納入冷鏈管理醫(yī)療器械的驗(yàn)收、貯存與養(yǎng)護(hù)等冷鏈管理工作規(guī)范運(yùn)行。對醫(yī)療器械使用單位的冷鏈管理監(jiān)督檢查情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)部門通報(bào)。