近日，“醫(yī)鬧入刑”獲得正式通過(guò)的消息引發(fā)關(guān)注，其能否徹底改善醫(yī)患關(guān)系受到熱議。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)法務(wù)部主任鄧?yán)麖?qiáng)認(rèn)為，將維護(hù)醫(yī)療秩序上升到刑法層面，有利于加強(qiáng)遵紀(jì)守法的氛圍，緩解醫(yī)患矛盾。同時(shí)，要從根本上建立醫(yī)患互信關(guān)系，還需要多部門(mén)對(duì)法律的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，以及醫(yī)生群體的自律和醫(yī)改事業(yè)對(duì)“看病難”的解決。

　　8月29日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了刑法修正案（九），將刑法第二百九十條第一款修改為：“聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”這意味著“醫(yī)鬧入刑”獲得正式通過(guò)。

　　近年來(lái)，擺花圈、掛橫幅、堵大門(mén)、甚至出手傷人等“醫(yī)鬧”現(xiàn)象頻發(fā)，不僅影響了正常的醫(yī)療秩序，還威脅到醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。“這次將‘醫(yī)鬧’入刑，體現(xiàn)了政府在維護(hù)醫(yī)療秩序上的決心。”鄧?yán)麖?qiáng)說(shuō)，“部分‘醫(yī)鬧’者擔(dān)心通過(guò)訴訟解決醫(yī)療糾紛對(duì)自己不利，希望靠鬧事從醫(yī)院獲得更多的經(jīng)濟(jì)賠償，這種行為如果被社會(huì)容忍，很容易被效仿，甚至讓‘職業(yè)醫(yī)鬧’這一群體擴(kuò)大，那么‘建設(shè)法治中國(guó)’將成為一句空話(huà)。”

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　　近年來(lái)，公安部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委多次聯(lián)合發(fā)文，試圖遏制“醫(yī)鬧”現(xiàn)象。去年4月，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部、司法部和國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象仍然屢禁不止。“以往的通告、意見(jiàn)只是部門(mén)規(guī)范性文件，法律等級(jí)低，效力較弱。將治理‘醫(yī)鬧’上升到刑法層面，具體辦事人員在處理醫(yī)鬧事件時(shí)，定罪量刑有了明確的法條指引，不存在模糊地帶。”鄧?yán)麖?qiáng)說(shuō)。

　　在醫(yī)患關(guān)系方面，鄧?yán)麖?qiáng)認(rèn)為，“醫(yī)鬧”行為對(duì)“醫(yī)患互信”的破壞力很大。“醫(yī)院互信關(guān)系的破壞，甚至‘醫(yī)鬧’、傷醫(yī)事件的頻發(fā)，會(huì)讓醫(yī)生一方因擔(dān)心自身安危而采取防御性的醫(yī)療行為，即選擇保守的治療方案，不再愿為了1%的治愈希望而冒99%的風(fēng)險(xiǎn)。此次“醫(yī)鬧入刑”將對(duì)破壞醫(yī)患互信關(guān)系的惡劣行為產(chǎn)生震懾力量，對(duì)醫(yī)患關(guān)系的改善起到促進(jìn)作用。”鄧?yán)麖?qiáng)說(shuō)。

　　鄧?yán)麖?qiáng)強(qiáng)調(diào)，解決醫(yī)患糾紛可以走正常的訴訟途徑，患者權(quán)益受到損害時(shí)，并非“投訴無(wú)門(mén)”——人民調(diào)解、醫(yī)療糾紛行政處理和醫(yī)療糾紛民事訴訟都是順暢的途徑，民事糾紛、訴訟制度和民事責(zé)任鑒定制度在保護(hù)患者方面沒(méi)有明顯缺陷。

　　同時(shí)，醫(yī)患互信關(guān)系的建立，不光是遏制患方的醫(yī)鬧，還要規(guī)范醫(yī)方的行為。“醫(yī)生的自律是非常重要的，救死扶傷的職業(yè)性質(zhì)要求醫(yī)生群體有愛(ài)心，不能是心腸冷漠的人。行業(yè)組織在規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為方面也要起到監(jiān)督作用。”鄧?yán)麖?qiáng)說(shuō)。

　　此外，鄧?yán)麖?qiáng)補(bǔ)充，醫(yī)患糾紛的背后有著深刻的矛盾根源，其中一個(gè)顯而易見(jiàn)的方面就是當(dāng)下不合理的就診流程，“基層醫(yī)院沒(méi)有充分發(fā)揮出作用，城市大醫(yī)院卻天天人滿(mǎn)為患。病人在大醫(yī)院的就診體驗(yàn)不好，排隊(duì)等待30分鐘，看病只用3分鐘。”他表示，當(dāng)下亟待解決的是建立起合理有序的就醫(yī)流程，緩解老百姓“看病難”。