近日,記者隨中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員一起前往雙慶公司回訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)雙慶公司的實際整改情況與當?shù)赜嘘P監(jiān)管部門的說法完全不同,企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)過簡單過濾后,仍是直排當?shù)仫嬘盟吹?mdash;—郁江。而且,企業(yè)所排廢水經(jīng)有資質(zhì)檢測部門檢測仍然超標。值得一提的是,就雙慶公司的污染問題,去年5月29日,中華環(huán)保聯(lián)合會曾向重慶市黔江區(qū)中級人民法院提起環(huán)境公益訴訟,但未被受理。
“整改”后被曝污染更加嚴重
2013年9月18日,某報曾以“超標573倍廢水直排彭水母親河”為題,報道了雙慶公司違法排污問題。事實上,對于這家企業(yè)的污染問題,中華環(huán)保聯(lián)合會關注已久,2013年,該會曾多次派出調(diào)查人員赴實地調(diào)查,并將雙慶公司所排工業(yè)廢水送檢。檢測結果顯示,雙慶公司所排廢水多項指標嚴重超標,其中,硫化物超標達573倍。
中華環(huán)保聯(lián)合會有關調(diào)查人員告訴記者,雙慶公司“整改”后,他們?nèi)圆粩嗟亟拥疆數(shù)匕傩盏呐e報,稱企業(yè)污染依舊。而記者此行在雙慶公司所看到的情況也確實如此。記者到達雙慶公司的當天,企業(yè)的主要生產(chǎn)線因設備檢修并未開啟。但是,剛出爐的廢渣仍堆放在老地方,不斷升騰起的熱氣讓人無法靠近。與以前不同的是,廠區(qū)外新建了沉淀池。不過,沉淀池并未封閉,盡管沒有生產(chǎn),廢水仍然順著池邊很大的一個豁口不斷往外排放,廢水所流經(jīng)的地面呈現(xiàn)出明顯的淡藍色。
“你們?nèi)ツ陙砗?,企業(yè)確實停產(chǎn)過,他們是怎么整改的,我們也看見了。”離雙慶公司最近的彭水縣保家鎮(zhèn)朱家店村一位村民告訴記者:“企業(yè)所謂的整改,不過是修了幾個沉淀池,池子也沒做任何防水處理,池子里的水一邊滲透,一邊往外流。”這位村民表示,“整改”后,雙慶公司產(chǎn)能擴大,污染也更嚴重了。
5月6日,保家鎮(zhèn)朱家店村村民致電中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員,稱雙慶公司夜間粉塵排放仍然嚴重,“最近下大雨,把廢渣都沖到了河里,污染比較大,污水還是通過那個池子往外滲。”當?shù)刂槿苏f。
在雙慶公司廠區(qū)外,朝向郁江方向,有大小不等的暗管通向郁江,當?shù)刂槿烁嬖V記者,這些暗管就是雙慶公司的偷排管。他們透露,這些偷排管直插當?shù)厝孙嬘盟吹兀撮L江上游支流郁江。
監(jiān)管部門稱廢水已不外排
2013年9月18日,報道了雙慶公司的污染后,12月25日,彭水縣環(huán)保局曾給記者發(fā)來“聞過則喜,彭水對環(huán)境污染‘零’容忍”的郵件稱,“彭水依法查處了一起企業(yè)超標排放事件,對存在問題進行了全面徹底整改。”
這份郵件說,“2013年9月,位于彭水的雙慶硫酸鋇有限責任公司所排廢水多項指標嚴重超標,被中華環(huán)保聯(lián)合會發(fā)現(xiàn)并由媒體曝光。彭水縣政府得知情況后,立即采取措施,由一名縣委常委兼任的副縣長牽頭專門負責調(diào)查處理。”郵件承認,肇事企業(yè)存在廢渣暫存場不符合環(huán)保法律法規(guī)要求,生產(chǎn)廢水滲漏嚴重、超標廢水進入環(huán)境,環(huán)保法律法規(guī)意識淡薄、污染出現(xiàn)反彈等問題。
郵件稱,縣政府首先責成縣環(huán)保局對肇事企業(yè)停產(chǎn)整改并立案處罰,對該企業(yè)違法行為依法處以罰款6萬元,同步落實專人進駐企業(yè),對存在問題逐一進行整改。
就具體整改,郵件透露,雙慶公司已將廠區(qū)內(nèi)臨時渣場暫存的固體廢物進行了清運并合理利用,對清理后的原堆渣場地進行了硬化,搭建200㎡的鋼結構玻鋼瓦雨棚,將渣場的雨廢水全部收集進入循環(huán)池循環(huán)利用,確保臨時渣場的環(huán)境安全。另外,還新建了廢水回收池、維護了循環(huán)水池與事故應急池,保證了生產(chǎn)廢水的全部回收,杜絕了生產(chǎn)廢水的外排。而且,粉塵也不外排,燃煤鍋爐也已達標排。
郵件說,彭水縣政府認為,經(jīng)過兩個月的整改,雙慶公司的整改達到了預期目標。然而,與郵件所言形成鮮明對比的是,中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員對雙慶公司“整改”后處于停產(chǎn)狀態(tài)的廢水送檢,結果卻顯然:其PH值(水中的酸堿值)、生化需氧量以及化學需氧量仍然超標。
記者在雙慶公司附近住戶家中看到,不僅企業(yè)的廢渣就堆放其菜地邊,而且這些人家種的菜的根部都是黑渣。“菜吃得很不放心,不知道污染物是不是超標。”當?shù)厝苏f,只要是知道菜是在雙慶公司旁邊種出來的,賣都賣不出去。據(jù)了解,受企業(yè)污染影響的村民有200多戶。
環(huán)境公益訴訟未被法院受理
中華環(huán)保聯(lián)合會法律中心副主任馬勇告訴記者,因雙慶公司所排工業(yè)廢水直接污染彭水縣的飲用水源地郁江,且多項污染物嚴重超標。2013年5月29日,中華環(huán)保聯(lián)合會曾向重慶市黔江區(qū)中級人民法院提起環(huán)境公益訴訟。
中華環(huán)保聯(lián)合會要求,雙慶公司立即停止違法排污行為;請求法院判決雙慶公司采取有效措施對廠區(qū)周圍環(huán)境進行治理,包括土壤、道路及清除廢渣;消除對郁江的污染以及對周圍居民身體健康的危害。
但是,重慶市黔江區(qū)中級人民法院最終以本案涉及公益訴訟沒有受理。“法院不受理公益訴訟,從司法角度就對企業(yè)形不成壓力,企業(yè)污染出現(xiàn)反彈可能極大。”馬勇說,這是他們當初的擔心。
從近期記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員的回訪情況看,企業(yè)污染反彈已是不爭的事實。更令人擔憂的是,雙慶公司明明是假整改真排污,但在彭水縣政府眼里,雙慶公司的整改卻是“達到了預期的目標。”
彭水縣環(huán)保局在給記者的郵件里稱,彭水對環(huán)境污染零容忍。“實際上,對環(huán)境污染真正零容忍的是老百姓。”環(huán)保部環(huán)監(jiān)局原相關負責人告訴記者,別說企業(yè)不達標,就算達標排放仍超環(huán)境容量。這位資深環(huán)保官員在任期間,曾專門負責查處企業(yè)違法排污問題。據(jù)介紹,經(jīng)他查過的案子,有數(shù)百人或被黨政紀處分,或被送司法處理。在他看來,“目前,中國不存在零排放企業(yè)。”