“百日行動”整治保健品市場亂象，對營養(yǎng)和保健品市場來說是一個不小的打擊，但這絕不是釜底抽薪，而是正本清源。是為了保健品市場更健康，更有序地發(fā)展。因為營養(yǎng)和保健品仍是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中不可或缺的重要組成部分。也有著巨大的市場基礎和民眾需求。

營養(yǎng)和保健品仍是健康產業(yè)中不可或缺的一部分

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《健康產業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》(下稱《分類》)，將健康產業(yè)劃分為13個大類、58個中類、92個小類。營養(yǎng)和保健品單獨作為一個小類被保留。

“營養(yǎng)和保健品批發(fā)”作為一個小類被保留

具體“指營養(yǎng)品、保健品批發(fā)和進出口活動，不包括通過互聯(lián)網電子商務平臺開展的營養(yǎng)和保健品的批發(fā)活動”。

“營養(yǎng)和保健品零售”作為一個小類被保留

具體指“營養(yǎng)品、保健品專門零售活動，不包括通過互聯(lián)網電子商務平臺開展的營養(yǎng)和保健品零售活動”。

《分類》明確了健康產業(yè)的定義

健康產業(yè)是指以醫(yī)療衛(wèi)生和生物技術、生命科學為基礎，以維護、改善和促進人民群眾健康為目的，為社會公眾提供與健康直接或密切相關的產品(貨物和服務)的生產活動集合。

《健康產業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》保留了《健康服務業(yè)分類(試行)》的主體內容。結合我國健康產業(yè)發(fā)展政策要求和健康產業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,補充健康產業(yè)所涉及第一產業(yè)、第二產業(yè)內容，豐富調整健康服務業(yè)內容。

分類目的

為加快推動健康產業(yè)發(fā)展，科學界定健康產業(yè)的統(tǒng)計范圍，準確反映健康產業(yè)發(fā)展狀況,依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等有關健康產業(yè)發(fā)展要求，以《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）為基礎，制定本分類。

分類范圍

本分類將健康產業(yè)范圍確定為醫(yī)療衛(wèi)生服務，健康事務、健康環(huán)境管理與科研技術服務，健康人才教育與健康知識普及，健康促進服務，健康保障與金融服務，智慧健康技術服務，藥品及其他健康產品流通服務，其他與健康相關服務，醫(yī)藥制造，醫(yī)療儀器設備及器械制造，健康用品、器材與智能設備制造，醫(yī)療衛(wèi)生機構設施建設，中藥材種植、養(yǎng)殖和采集等13個大類。

劃分原則

1.生產產品(貨物和服務)的目的是維護、改善、促進人的健康狀況，與健康直接或密切相關。

2.產品(貨物和服務)提供應當以醫(yī)療衛(wèi)生技術、生物技術和生命科學為基礎。

3.產業(yè)鏈的延伸應當遵循在健康服務業(yè)的基礎上，延伸至不因物理形態(tài)等變化而改變其健康目的和功能的行業(yè)。

根據(jù)上述原則，健康產業(yè)涵蓋一、二、三產業(yè)，包括以中藥材種植養(yǎng)殖為主體的健康農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)，以醫(yī)藥和醫(yī)療器械等生產制造為主體的健康相關產品制造業(yè)，以醫(yī)療衛(wèi)生、健康保障、健康人才教育及健康促進服務為主體的健康服務業(yè)。

2019年一季度醫(yī)療保健消費支出持續(xù)增長

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2019年一季度人均醫(yī)療保健消費支出464元，增長9.3%，占人均消費支出的比重為8.4%。

2019年一季度全國居民收支主要數(shù)據(jù)

2019年一季度居民人均消費支出及構成

結束語

綜述，《健康產業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》對健康產業(yè)做出了明確的定義，營養(yǎng)和保健品作為單獨一個小類被保留，而“百日行動”雖然對保健品市場造成一定影響，但人均醫(yī)療保健消費仍持續(xù)增長。這說明無論是國家規(guī)劃，還是市場需求，營養(yǎng)和保健品，仍是不可或缺的，還是有巨大的發(fā)展空間。