主持人:
丁司長,今年咱們總局正在大力推進(jìn)咱們的《藥品管理法》的修訂工作,咱們的新的《藥品管理法》的修訂工作完成之后,在這個(gè)時(shí)機(jī)上我們要怎么樣去做到藥品監(jiān)管的制度完善呢?
丁建華司長:
《藥品管理法》的修訂給藥品監(jiān)管創(chuàng)造了一個(gè)難得的機(jī)遇,《藥品管理法》是1984年頒布到現(xiàn)在,2001年修訂過??傮w框架還是分著段管理的這么一個(gè)方式,所以上市前叫注冊,上市后叫監(jiān)管。我想的監(jiān)管應(yīng)該是全流程的,全生命周期的監(jiān)管。比如說GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范),我們過去總認(rèn)為上市后才有GMP,但現(xiàn)在可不是這樣,一個(gè)產(chǎn)品在三期臨床的時(shí)候、二期臨床的時(shí)候,那GMP的因素就有。GCP(藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范)也不是說臨床試驗(yàn)上市之前才有GCP,上市以后的全生命周期如果不良反應(yīng)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)品有問題,它(企業(yè))要做動物實(shí)驗(yàn),是全生命周期的持續(xù)改進(jìn)與提高。
我是希望通過這次《藥品管理法》的修改能夠?qū)ΡO(jiān)管的重新的認(rèn)識、重新的思考,能夠借鑒國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尤其是能夠把檢查納入到《藥品管理法》的法定的詞匯當(dāng)中,現(xiàn)在檢查這個(gè)字在《藥品管理法》里是沒有,只有檢驗(yàn)。這個(gè)檢驗(yàn)也就是過去老的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下我們唯一的監(jiān)管手段,過去就是靠檢驗(yàn),但現(xiàn)在看檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品未必就是好產(chǎn)品。因?yàn)闉樯栋?,有些產(chǎn)品的萬分之幾的出現(xiàn)問題的比例的時(shí)候,你檢驗(yàn)?zāi)悴豢赡芤黄科咳珯z、一粒粒全檢,所以只有靠檢查,靠一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系才能夠真正的保證它的產(chǎn)品的質(zhì)量,所以檢查如果在《藥品管理法》里面有個(gè)定位,檢查的結(jié)果可以作為去判定它違法的一種證據(jù)的話,那對我們未來的《藥品管理法》對推動監(jiān)管上一個(gè)新的臺階從法律上應(yīng)該起到很大的作用。
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