今年4月17日，國家中醫(yī)藥管理局曾經(jīng)下發(fā)通知對上述兩個文件進行征求意見。此次是第二次征求意見。

　　配合中醫(yī)藥法實施

　　2016年12月25日，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》由十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過，并將于今年7月1日起正式實施。

　　2017年1月9日～10日，2017年全國中醫(yī)藥工作會議在北京召開。九大重點任務中，中醫(yī)藥法理所當然被作為首要。其中指出：要加強配套文件建設(shè)，在今年7月1日正式施行前，抓緊研究制訂中醫(yī)診所備案管理、師承和確有專長人員分類考核、經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等配套法規(guī)制度，確保法律的各項規(guī)定得到全面落實。

　　3月27日，國家中醫(yī)藥管理局2017年全國中醫(yī)醫(yī)政工作會議在北京召開。國家中醫(yī)藥管理局局長王國強再次明確要求，在7月1日前出臺中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊的管理辦法，年底前出臺中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范。同時還要配合出臺醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑品種備案的管理辦法。

　　不過，現(xiàn)在看來這兩份文件將不會按照預期出臺了。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局的通知，這兩份征求意見稿的截止日期是7月20日。

　　最快當場就應發(fā)放備案證

　　中醫(yī)診所備案方面，對比征求意見稿，一個是對于行政機關(guān)發(fā)放備案許可的時間有了要求：

　　縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的予以備案，即發(fā)放統(tǒng)一格式的《中醫(yī)診所備案證》;材料不全或者不符合要求的，應當當場或5日內(nèi)一次告知備案人補正相關(guān)材料。

　　另外是對備案中醫(yī)診所的要求更加細化、嚴格，新的征求意見稿要求舉辦中醫(yī)診所應當同時具備下列條件：

　　(一)中醫(yī)診所負責人應當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》；

　　(二)符合《中醫(yī)診所基本標準(2017)》；

　　(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的相關(guān)規(guī)定；

　　(四)符合環(huán)保、消防等部門的相關(guān)規(guī)定；

　　(五)得到周邊利益相關(guān)方認可。

　　此前只有兩條要求：

　?。ㄒ唬﹤€人舉辦中醫(yī)診所，應具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》且經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書(暫定名)》;法人機構(gòu)舉辦中醫(yī)診所，其負責人應符合上述要求。

　　(二)有適合的名稱和場所，符合中醫(yī)診所基本標準(2017年版)。

　　中醫(yī)傳承不要求學歷了

　　在最新版的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法(征求意見稿)》，對于中醫(yī)傳承部分條件有所降低，此前的征求意見稿要求：(師承人員)以師承方式學習中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長人員應當具有高中以上文化程度或者具有同等學力、連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫(yī)診療方法技術(shù)，經(jīng)指導老師評議合格，并由至少兩名所在省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(其指導老師除外)推薦。

　　新的征求意見稿則取消了學歷要求，只要是以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

　　其中，以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：

　　(一)連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，經(jīng)指導老師評議合格；

　　(二)由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(其指導老師除外)推薦。

　　經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：

　　(一)具有醫(yī)術(shù)淵源，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動或者在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，并得到患者的認可；

　　(二)由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。