近年來(lái),醫(yī)療糾紛越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。如何有效預(yù)防和解決醫(yī)患沖突、構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,也是各國(guó)共同關(guān)心并努力解決的重要課題。
醫(yī)患調(diào)解在國(guó)外也常用
日本設(shè)立了獨(dú)立的醫(yī)療事故評(píng)價(jià)仲裁機(jī)構(gòu)和醫(yī)療賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度。一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛,患者可通過(guò)國(guó)民生活中心幫助協(xié)調(diào),與醫(yī)院達(dá)成和解;也可通過(guò)醫(yī)事糾紛處理委員會(huì)走仲裁或法律程序。
俄羅斯的患者如果認(rèn)定自己的健康或生命受到醫(yī)療事故的侵害,可以向相關(guān)醫(yī)院或其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)提出索賠。對(duì)于診療過(guò)程中的侵權(quán)事件,患者也可以向俄羅斯衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。
調(diào)解,也在美國(guó)普遍運(yùn)用。根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院都要購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),患者也要購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保。一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故或差錯(cuò),雙方的保險(xiǎn)公司會(huì)出面,減少醫(yī)患直接沖突。由于醫(yī)藥費(fèi)多由保險(xiǎn)公司支付,保險(xiǎn)公司也會(huì)對(duì)醫(yī)療過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督?;颊呃媸軗p容易得到專業(yè)鑒定,患者可通過(guò)各種途徑得到賠償。
據(jù)美國(guó)朱氏國(guó)際衛(wèi)生管理顧問(wèn)服務(wù)公司首席顧問(wèn)朱曉偉介紹,出了醫(yī)療糾紛,醫(yī)院門(mén)診部的主任辦公室會(huì)先與患者或家屬充分溝通,如溝通無(wú)效,律師便會(huì)出面,再由醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解或出庭應(yīng)訴。“目前,美國(guó)85%的醫(yī)療事故選擇調(diào)解、仲裁等非訴訟途徑,省時(shí)又省錢(qián)。”朱曉偉說(shuō)。
嚴(yán)格按程序人性化行醫(yī),暴力事件第一時(shí)間阻止
在日本,醫(yī)療知識(shí)的普及程度很高,政府幫助民眾成為“聰明的患者”。47個(gè)都道府縣和61個(gè)市區(qū)都設(shè)立了醫(yī)療安全支援中心和380個(gè)咨詢窗口,由醫(yī)生、專家等坐鎮(zhèn),幫助解決患者在就醫(yī)過(guò)程中遇到的困惑。
德國(guó)患者安全聯(lián)盟主席赫德維希·弗朗西斯科—凱特納表示,德國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如今有個(gè)普遍問(wèn)題,即往往把自身經(jīng)濟(jì)利益放在首位,卻過(guò)少考慮患者的實(shí)際利益。娜塔莉·夏馬的丈夫是一名眼科大夫,她對(duì)德國(guó)醫(yī)生的普遍醫(yī)德水平表露了擔(dān)憂:“以柏林為例,醫(yī)生越來(lái)越像商人,他們關(guān)心的不是如何更快治病救人,而是如何找到具有一定療效但卻治愈緩慢的方式,盡可能拖延病人的治療時(shí)間,為自己謀取更多利益。”
2013年2月,《德國(guó)患者權(quán)益改善法》正式生效,要求醫(yī)療過(guò)程面對(duì)患者和公眾全面“透明化”,并規(guī)定所有醫(yī)保公司都必須設(shè)立醫(yī)療事故管理部,為保險(xiǎn)人擬定醫(yī)療事故陳情表和賠償要求等。德國(guó)最大的法定醫(yī)療保險(xiǎn)公司AOK公司新聞發(fā)言人米夏埃爾·貝納特克告訴本報(bào)記者,早在2000年,AOK就設(shè)有類似部門(mén)。如今,AOK提供專業(yè)的醫(yī)療事故服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助保險(xiǎn)人分析并收集能夠證明醫(yī)生誤診的事實(shí)依據(jù),還可以替保險(xiǎn)人出面,要求醫(yī)生和醫(yī)院出具所有本人的醫(yī)療記錄和其他相關(guān)文件等。
合理配置醫(yī)療資源,方便病人就醫(yī),能夠?yàn)槿谇⒌尼t(yī)患關(guān)系創(chuàng)造良好環(huán)境。醫(yī)學(xué)博士汪先恩在日本行醫(yī)多年,他認(rèn)為,日本的醫(yī)患關(guān)系總體比較和諧,這和日本的醫(yī)療體系設(shè)計(jì)密切相關(guān)。
主管醫(yī)療福利事業(yè)的日本厚生勞動(dòng)省會(huì)根據(jù)各地人口分布結(jié)構(gòu),對(duì)醫(yī)療資源進(jìn)行合理分配。日本的綜合醫(yī)院平均床位數(shù)在400張左右,大型綜合醫(yī)院也不過(guò)千張左右。醫(yī)生每天接診數(shù)一般不會(huì)超過(guò)20人,以保證醫(yī)生有充分時(shí)間和病人溝通。日本實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,患者個(gè)人只需要承擔(dān)30%的醫(yī)療費(fèi)用,對(duì)老幼等特殊群體還有更多優(yōu)惠。
日本沒(méi)有像英國(guó)那樣實(shí)行家庭醫(yī)生首診的分級(jí)醫(yī)療制度,病人可在全國(guó)范圍內(nèi)自由選擇醫(yī)院。但大醫(yī)院并不一定是患者的首選。因?yàn)槿毡敬髮W(xué)附屬醫(yī)院只是一個(gè)培養(yǎng)醫(yī)術(shù)的地方,而不是終身行醫(yī)的場(chǎng)所。醫(yī)生們?cè)诖筢t(yī)院學(xué)到技術(shù)后,通常會(huì)選擇去收入更加豐厚的地方醫(yī)院行醫(yī)或自己開(kāi)業(yè),也可以選擇多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。大醫(yī)院對(duì)個(gè)人診所或小醫(yī)院介紹來(lái)的病人,也會(huì)給予診療費(fèi)用上的優(yōu)惠。這就保證了醫(yī)療水平的均衡和資源的合理配置。
俄羅斯醫(yī)院在硬件上重視體現(xiàn)人性化的醫(yī)護(hù)服務(wù)。醫(yī)院的候診區(qū)備有飲水機(jī),條件較好的醫(yī)院裝有電視,甚至還有工作人員專門(mén)安撫病人。診室相對(duì)封閉,一次只準(zhǔn)一名患者進(jìn)入。即使診室里發(fā)生了不愉快,也不會(huì)感染到外面候診的人。醫(yī)生也可以花幾分鐘時(shí)間調(diào)節(jié)情緒后,再面對(duì)下一位患者。
俄羅斯的“醫(yī)鬧”事件不多,肇事者主要是精神病患者或醉酒的患者,事后會(huì)被嚴(yán)格依法懲處。今年4月,加里寧格勒州小城涅曼的一家醫(yī)院里,一名醉酒患者毆打護(hù)士被判賠償15000盧布(約合220.5美元)并處以從事180小時(shí)社會(huì)服務(wù)。俄羅斯的醫(yī)生主要依靠建立行業(yè)協(xié)會(huì)、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等維護(hù)自身權(quán)益。一些醫(yī)院也會(huì)舉辦講座和培訓(xùn)班,提高醫(yī)生應(yīng)對(duì)各種意外情況的能力。
為防范惡性暴力事件,美國(guó)各醫(yī)院會(huì)雇傭警察負(fù)責(zé)安保,其薪酬福利由醫(yī)院支付。他們24小時(shí)持槍值班,緊盯遍布各處的幾百個(gè)監(jiān)視器,巡查各角落。發(fā)現(xiàn)“醫(yī)鬧”,不問(wèn)理由先抓人帶走,鬧事者會(huì)因危害醫(yī)療秩序被捕甚至被判入獄。在日本,對(duì)“醫(yī)鬧”及破壞就醫(yī)環(huán)境的行為,警察會(huì)在第一時(shí)間制止。
美國(guó)的就醫(yī)流程也讓鬧事者難以下手。據(jù)美國(guó)朱氏國(guó)際衛(wèi)生管理顧問(wèn)服務(wù)公司首席顧問(wèn)朱曉偉介紹,患者就診時(shí),先由護(hù)士領(lǐng)到檢查室,測(cè)體重、量血壓后,才到診療室,換上檢查服等候醫(yī)生。診療室門(mén)外有三色貼條:“紅色”表示醫(yī)生正在接診,不要進(jìn)入;“黃色”代表病人在做準(zhǔn)備,不能進(jìn)入;“綠色”顯示病人準(zhǔn)備好了,在等醫(yī)生。在整個(gè)就診流程中,“兇器不好帶入,行兇后也不易逃出”。
此外,保證醫(yī)生的合理待遇,使醫(yī)生心無(wú)旁騖地服務(wù)病人,在一些國(guó)家也非常重要。
美國(guó)醫(yī)生的職業(yè)門(mén)檻高,經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位高,違反職業(yè)道德的代價(jià)也很高,因此,十分珍惜來(lái)之不易的崗位,不易因“紅包”等蠅頭小利而鋌而走險(xiǎn)。在日本,除了議員、教師、法官外,醫(yī)生是少數(shù)幾個(gè)被尊稱為“先生”的職業(yè)之一,可見(jiàn)醫(yī)生的社會(huì)地位之高。日本是個(gè)講究“感謝文化”的社會(huì),術(shù)后患者給醫(yī)生遞紅包,法律和行政上并無(wú)明令禁止,但醫(yī)生不會(huì)因患者不給紅包而影響治療,也不會(huì)主動(dòng)索取紅包。對(duì)一些德技雙馨的醫(yī)生,患者還會(huì)自發(fā)組織后援會(huì),給予醫(yī)生以口碑等方面的支持。
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