中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國今天在2015年國際食品安全會議上發(fā)言指出,中國食品安全總體狀況穩(wěn)中向好,但中國的消費者對中國食品安全滿意度并不高,其中全球化下中國食品安全問題更加復雜是原因之一。
據了解,本次會議的主辦方是國家食品藥品監(jiān)督管理總局,聯合國工業(yè)發(fā)展組織、世界衛(wèi)生組織和荷蘭駐華大使館是會議的協(xié)辦單位,具體承辦單位則是中國食品藥品國際交流中心和中國經濟網。中國經濟網對會議全程進行了文字、圖片和視頻直播。
2015年6月15日,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局主辦,中國食品藥品國際交流中心和中國經濟網承辦的2015年國際食品安全會議在北京舉行,會議主題為“食品安全國際共治”。圖為中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國。
以下是孫寶國在會議上的發(fā)言全文:
尊敬的騰局長、女士們、先生們,大家上午好!全球化下的中國食品安全問題,至少有三個方面非常重要。第一,食品原料的國際化;第二,食品產品的國際化;第三,食品標準的國際化。
中國從2010年開始,就已經發(fā)展成為全球最大的食品制造國和食品消費國。2014年,中國食品工業(yè)總產值已經突破12萬億,成為第一大制造業(yè),也成為了中國國民經濟的支柱產業(yè)。同時,中國也正處于食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件高發(fā)期。
中國食品安全的總體狀況,穩(wěn)定可控,穩(wěn)中向好。但是,中國的消費者對中國食品安全的滿意度并不高。中國的許多消費者認為,食品安全加工環(huán)節(jié)的食品安全隱患最大,這種認識跟實際情況之間存在著比較大的偏差。食品的原料安全,在食品安全當中的作用也是不容忽視的。另外,中國消費者將食品安全狀況的改善主要希望寄托于加強監(jiān)管,中國的領導人有句話,安全的食品既是產出來的,也是管出來的。食品原料的生產,食品的生產,包括食品從業(yè)人員的自律,對中國食品安全的影響沒有得到消費者的充分認可和重視。
在全球化下,從農田到餐桌的食品安全問題變得越來越復雜化,主要是原料的多樣化,原料來源的多樣化。比如說,中國常用的涮羊肉,羊肉可能是中國生產的,也可能是新西蘭生產的。羊肉當中的紅辣椒可能是中國生產的,也可能是印度生產的。這當中如果說出現了食品安全的風險或者隱患,那么這個問題溯源起來的復雜性可想而知。
第二個問題,中國食品產業(yè)的發(fā)展,使得中國食品原料的對外依存度進一步提高。中國所需要的糧食大豆進口的數量逐年增加,2014年大豆的進口量是8400萬噸,肉類產品的消費需求缺口明顯,進口也在增多。乳制品的進口量呈急劇攀升的一種趨勢。中國的消費者對食品安全問題中有幾個“怕”,第一個,很多中國的消費者怕轉基因的食品。中國進口的大豆都是轉基因的;中國的消費者現在還怕瘦肉精,我們進口的豬肉、牛肉、羊肉,很多國家第二代瘦肉精來自多巴胺,是允許使用的。這就給我們的監(jiān)管、宣傳帶來了一個新的課題。
第三個問題是中國食品的出口也在穩(wěn)步上升。中國食品的出口應該說質量是好的,但是安全的隱患也照樣存在。歐盟的檢測數據,中國食品的安全問題,跟其他國家的問題相比來講,也是差不多,在同一個數量級。中國的食品安全問題跟世界的食品安全問題是緊密相連的。
最后一個要談的是中國食品安全的標準與國際接軌的問題。應該說,中國現在有相當一部分食品安全的標準與國際不接軌,影響了國內外食品的公平競爭,也束縛了中國工業(yè)食品的發(fā)展。在食品添加劑品種上表現就特別突出,比如中國進口的一些食品當中的食品添加劑,在中國食品添加劑使用標準GB2760當中就沒有,這個狀況給我們的監(jiān)管提出了一個新的課題。這種狀況來講,也應該盡快地得到改善。
最后作一下小結,食品安全問題是長期的、復雜的,食品安全沒有零風險,中國政府對消費者的承諾是對食品案件是零容忍,但是我們也應該讓中國的消費者意識到這一點,風險是客觀存在的,并在社會長期存在。第二,食品全球化是必然趨勢,食品安全全球共治既是現實問題,也是未來問題,任何國家、任何個人都不可能獨善其身。在中國來講,我們必須提高每一個公民、每一個消費者在食品安全方面的社會責任和安全意識。食品安全是系統(tǒng)工程,必須做好頂層設計,實現科學有效的社會共治和全球共治,把食品安全的風險降到最低。謝謝大家。
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