為什么有些地方會出現(xiàn)養(yǎng)老保險基金收不抵支的情況?人口老齡化會給養(yǎng)老保險制度帶來什么挑戰(zhàn)?如何緩解緊張的醫(yī)患關系?醫(yī)患之間應該如何正確看待雙方的關系?11日上午,全國政協(xié)十二屆三次會議舉行第三場記者會,全國政協(xié)常委朱維群、黃潔夫以及政協(xié)委員胡曉義、李彥宏、俞敏洪,圍繞“促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定”回答中外記者提問。
談及醫(yī)療糾紛,全國政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會副主任,國家器官捐獻與移植委員會主任黃潔夫認為,這其實是社會矛盾凸顯在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的表現(xiàn)。衛(wèi)計委和公安部等五部門根據中央的批示,對醫(yī)暴、醫(yī)鬧違法行為予以嚴肅懲處,2014年,這類事件比2013年降低了10%。
對于緩解緊張的醫(yī)患關系,相關部門也采取了很多措施,如制定了醫(yī)療糾紛處理的相關規(guī)定,采用“三調解一保險”的方式,即醫(yī)院內部調解、人民調解、法院調解,國家還制定了保險政策,通過多方支付來解決醫(yī)療糾紛中的經費問題。經過這些綜合性的措施,去年醫(yī)療糾紛下降了8%。“要從根本上緩解醫(yī)患關系,還是要靠醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成功推行,讓人民群眾看病就醫(yī)的問題得到根本解決”。
黃潔夫強調,要在全社會樹立社會主義核心價值觀,讓中華民族的傳統(tǒng)美德深入人心。“就是老祖宗講的‘己所不欲勿施于人’。”對于醫(yī)生和病人之間的關系,他有自己的理解:“在治療過程中,醫(yī)生和病人都不要任性,而要相互信任。醫(yī)生要信任病人,因為病人找你看病,是把生命交到你的手上,所以要把病人當做親人,多一些人文教育、關懷;病人也要信任醫(yī)生,你去找這個醫(yī)生,就是把你的生命交給他,他是你戰(zhàn)勝疾病過程中最好的朋友、戰(zhàn)友。如果大家彼此都信任了,不是隨意任性了,那醫(yī)療糾紛就會少了”。
黃潔夫說,從今年1月1日起,我國取消了死囚器官作為器官移植的來源,標志著中國司法的進步,也標志著中國人權事業(yè)的進步,彰顯了器官移植事業(yè)的純潔和高尚。
他說,今年1月1日至3月3日,中國公民捐獻器官381例,近1000個器官,跟2014年比較增加了1倍。這證明公民器官捐獻是陽光的、透明的,是大有希望的。
熱點:農村教育讓優(yōu)質教育資源走向農村
全國政協(xié)委員、民盟中央常委、北京東方教育科技(集團)有限公司董事長兼首席執(zhí)行官俞敏洪認為,教育的公平問題其實首先是城鄉(xiāng)教育的公平問題,其次是城市里面的教育公平問題。城鄉(xiāng)教育公平問題主要體現(xiàn)在城市孩子所接觸到的教育資源和教學質量比農村孩子豐富很多,城市里面的教育公平體現(xiàn)在名牌中小學和普通中小學之間的教育差距上。他建議,凡是在農村中小學教書的老師,在薪酬體系上應該比城市老師有所上升。
他表示,在城鄉(xiāng)之間的教育資源傾斜上,隨著現(xiàn)代互聯(lián)網的發(fā)展,國家在信息化學校等方面做了很多努力。下一步工作應是如何利用互聯(lián)網讓城市的優(yōu)質教育資源走向農村。
對于城市的教育公平,俞敏洪建議,要按照區(qū)域劃分來配置中小學老師的教育資源,甚至可以讓優(yōu)秀老師資源在不同學校之間流動。“我個人對中國教育公平的未來非??春?,因為國家非常重視,民間也作出了大量的努力。”
熱點:移動互聯(lián)讓傳統(tǒng)產業(yè)化腐朽為神奇
政府工作報告提到了“互聯(lián)網+”計劃,明確要推動移動互聯(lián)網和傳統(tǒng)產業(yè)的結合?;ヂ?lián)網還會對我們的生活產生哪些影響?網民可以從中享受到哪些服務和便利?
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示,互聯(lián)網生活滲透率已接近50%。尤其是移動互聯(lián)的興起,使得互聯(lián)網對其他產業(yè)也產生了越來越大的影響力。“過去一兩年,互聯(lián)網和很多產業(yè)結合,duang!就變成了一個化腐朽為神奇的東西”。
他以3月7日“女生節(jié)”為例:“那一天全國電影票房非?;馃?,比去年同比漲了3.5倍,就是因為線上線下結合,以互聯(lián)網為載體,通過互聯(lián)網、手機既刺激了消費,也給老百姓帶來了實惠和便利。”
不用掏現(xiàn)金、不用刷卡,這樣的生活體驗在未來會越來越多。“電影、餐飲、酒店、外賣,你不愿意出去吃,可以叫到家里;過去餐館原來沒有能力做配送,現(xiàn)在互聯(lián)網公司都可以做到;出行用車、家政服務,都可以通過線上把生意傳播到線下去。”李彥宏認為這僅僅是開始,每一個行業(yè)尤其傳統(tǒng)產業(yè)一旦和互聯(lián)網相結合,就會衍生很多機會。
熱點:養(yǎng)老保險繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面
有媒體報道稱我國有一些地方出現(xiàn)養(yǎng)老保險基金收不抵支的情況。對此,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義和大家分享了一下他所掌握的數據:去年全國職工養(yǎng)老保險(不包括城鄉(xiāng)居民),總收入為25300億,支出為21700億,收支結余3500多億。“從全國情況來看,不存在收支不平衡的問題,但確實有一些地區(qū)收支不平衡。”
出現(xiàn)這個問題的原因是什么?胡曉義分析,有幾方面原因:一是地區(qū)經濟社會發(fā)展差異較大,撫養(yǎng)比(在職繳費的人和退休人員的比例)差異大,比例最高的省份為一名職工繳費有0.7個退休人員,最低的為一名職工繳費只有0.11個退休人員,差異很大,所以撫養(yǎng)比高的地區(qū)負擔很重,在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。二是老齡化速度快,2013年全國老齡化率為14.9%,2014年的初步數據為15.5%,如果繼續(xù)這樣下去,到2050年時,可能會面臨1.3個職工要養(yǎng)一個退休人員的結構,挑戰(zhàn)非常嚴峻。三是目前我國經濟進入新常態(tài),經濟進入中高速發(fā)展階段,養(yǎng)老保險的福利剛性始終存在,這之間的差異也會造成一些地區(qū)收支不平衡的情況。
如何解決這些問題?胡曉義認為要多措并舉:一是繼續(xù)擴大社會保險的覆蓋面,改善撫養(yǎng)比,讓更多人來參保繳費。據了解,目前國家已經推出了全民參保登記計劃,在2020年前基本實現(xiàn)。二是提高統(tǒng)籌層次。目前正在制訂職工養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,通過更大面積、更大范圍的資金調劑來提高資金使用效率,應用“大樹法則”來均衡地區(qū)的負擔。三是用積累的資金投資運營。現(xiàn)在職工養(yǎng)老保險已有3萬多億元的結余,如果結余的基金能夠進行市場化、多元化投資,取得更好的收益,多一個百分點就多300多億,也可以緩解資金不平衡的壓力。四是拓寬資金的渠道。除了現(xiàn)在單位繳費、個人繳費、財政補助之外,進一步拓展新的籌資渠道。五是漸進式推遲退休年齡,這也是改善撫養(yǎng)比的重要措施。
熱點:民族與宗教民族團結越來越好
全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會主任朱維群表示,最近幾年,外國的國家領導人和達賴喇嘛見面越來越少,國際新聞界對達賴喇嘛的關注度越來越低。西藏這些年來持續(xù)不斷地保持穩(wěn)定發(fā)展,民族團結越來越好,宗教關系越來越好。
他表示,西藏的發(fā)展、全國人民對西藏的支持以及各項政策措施的實施,使西藏的局面越來越好,這是達賴喇嘛在國際上的身價越來越低、越來越走不動的根本原因。我們希望達賴喇嘛能夠放棄分裂祖國的立場,放棄欺騙人的所謂“中間道路”,放棄對西藏和其他藏區(qū)煽動自焚、搞破壞的活動,認真和中央有關部門進行接觸,討論一些問題。但中央不會和他討論所謂的“大藏區(qū)”問題和所謂的高度自治問題。