昨天是“世界無煙日”。今年的主題“提高煙草稅保護下一代”恰恰戳中煙草業(yè)的痛點,因為向低收入者售賣低價煙,即拒絕“稅價聯(lián)動”,正是中國煙草業(yè)擴大吸煙群眾基礎的策略。盡管2009年調(diào)整了煙草消費稅政策,但除極少數(shù)高價煙外,其他卷煙價格都未變化,對煙草消費也沒有實際影響。目前我國煙草稅率僅為43.4%左右,遠低于世界平均水平。中國疾控中心原副主任楊功煥說,理想的煙草稅收應占零售價格的67%至80%。
論辯
●影響國家稅收?
觀點:煙草業(yè)利稅是國家的主要稅源之一,增稅對行業(yè)影響大,進而影響國家稅收。
駁斥:根據(jù)世界銀行2001年的調(diào)查,如果消費稅提高,消費量會下降,但下降幅度低于價格上升的幅度??偟膩砜?,稅收總量仍是提高的。
●對低收入者不公?
觀點:中低收入者吸煙較多,加征煙草稅實際上是對窮人征稅。
駁斥:低收入者對價格更敏感,提高消費稅后將減少抽煙,進而減少醫(yī)療費用支出。政府可增加公共教育和衛(wèi)生投入,令低收入者受益。
測算
據(jù)世衛(wèi)組織測算,如果各國將煙草稅提高50%
各國稅收可增加共計1010億美元
吸煙導致的死亡人數(shù)也將減少1100萬