行為封堵醫(yī)院私設(shè)靈堂拘首要分子

　　《意見》提出，對六類涉醫(yī)違法犯罪行為依法嚴懲，對未造成嚴重后果的，將作為治安案件，給予行政拘留、罰款等治安處罰。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　值得一提的是，對于近年來多次發(fā)生的在醫(yī)院私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢等擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序的這類行為，《意見》規(guī)定，尚未造成嚴重損失，經(jīng)勸說、警告無效的，要依法驅(qū)散，對拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場；對首要分子和其他積極參加者給予行政拘留、罰款等治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　>>六類行為

　　2.在醫(yī)療機構(gòu)及其公共開放區(qū)域采取違規(guī)停放尸體、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門等方式擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序的行為；

　　1.在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財物的行為；

　　2.非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的行為；3.公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的行為；

　　4.故意擴大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為，或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為。

　　5.故意擴大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為，或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為。

　　6.非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構(gòu)的行為；

　　程序先協(xié)商調(diào)解后法院判決

　　《意見》規(guī)定了處理醫(yī)療糾紛的三道程序。

　　第一，對于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛，引入第三方調(diào)解機制。

　　第二，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴管理部門，暢通投訴渠道，要做到投訴必管、投訴必復(fù)，并要在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公示處理醫(yī)療糾紛的部門、程序、聯(lián)系方式。

　　第三，在第三方調(diào)解無效等情況下起訴至人民法院的醫(yī)療損害賠償案件，法院應(yīng)當(dāng)及時立案受理，積極開展訴訟調(diào)解，對調(diào)解不成的，及時依法判決，切實維護醫(yī)患雙方的合法利益。

　　處置應(yīng)判處死刑的堅決判死

　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工指出，在審判工作中，法院始終堅持嚴格依法辦案，對于醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在治療過程中并無過錯，被告人無端猜疑，蓄意報復(fù)，犯意堅決，采取殘忍手段殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員，主觀惡性深、人身危險性大的，依法從嚴懲處。應(yīng)當(dāng)判處死刑的，堅決依法判處。

　　此外，孫軍工表示，對于犯罪情節(jié)較輕，且認罪、悔罪的被告人，在決定具體適用的刑罰時予以考慮。

　　解讀明確涉醫(yī)犯罪打擊更富操作性

 　最高法院刑事審判第五庭副庭長馬巖介紹，近年來，浙江、湖南、天津、黑龍江等一些地方相繼發(fā)生暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)案件，嚴重擾亂醫(yī)療秩序，造成了惡劣的社會影響。經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，決定在《意見》中把這幾類比較突出的涉醫(yī)違法犯罪行為的處罰依據(jù)予以明確。這樣，司法機關(guān)、公安機關(guān)在處罰打擊相應(yīng)犯罪行為時，法律依據(jù)更明確、更清楚、更富有操作性。但是，懲罰本身不是目的，也不是治本之策?！兑庖姟吩趶娬{(diào)依法懲處的同時，還強調(diào)要標本兼治，注重采取多種措施，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛。特別是一旦發(fā)生矛盾糾紛，要暢通患者的維權(quán)救濟渠道，采取有效措施引導(dǎo)患者運用投訴、調(diào)解、訴訟等多種方式理性維權(quán)，及時化解醫(yī)患矛盾，妥善解決醫(yī)療糾紛。