繼中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》發(fā)布之后,相關(guān)具體實(shí)施方案正式出爐。10月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018~2020年)》。這份實(shí)施方案對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展方向作出了具體安排,其中強(qiáng)調(diào):取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。方案中提出建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度和養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營(yíng)相關(guān)規(guī)范;推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,深入開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
方案要求,進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策體系,從吃穿用住行以及服務(wù)消費(fèi)等方面保障居民消費(fèi)。具體內(nèi)容有以下六點(diǎn):
一、進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入
這一點(diǎn)的內(nèi)容的實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的政策措施,擴(kuò)大文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)范圍,加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法,合理放寬社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃預(yù)留空間,取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,開(kāi)展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目等政策措施。
二、完善促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策體系
主要包括大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),發(fā)展壯大綠色消費(fèi),促進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)商用等政策措施。
三、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。主要包括將內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程實(shí)施范圍逐步由食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域向消費(fèi)品等其他領(lǐng)域拓展,加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等政策措施。
四、建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系
建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。主要包括完善消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制,在部分地區(qū)試點(diǎn)建立失信企業(yè)懲罰性賠償制度,完善食品藥品等重要消費(fèi)品召回制度等政策措施。
五、優(yōu)化促進(jìn)居民消費(fèi)的配套保障
優(yōu)化促進(jìn)居民消費(fèi)的配套保障。主要包括制定出臺(tái)新個(gè)人所得稅法相關(guān)配套制度和措施,積極開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,加快消費(fèi)信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,深化收入分配制度改革等政策措施。
六、加強(qiáng)消費(fèi)宣傳推介和信息引導(dǎo)
加強(qiáng)消費(fèi)宣傳推介和信息引導(dǎo)。主要包括加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,認(rèn)真做好消費(fèi)宣傳引導(dǎo)工作等政策措施。
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