相比往年,宋德華明顯感覺到今年的壓力大了不少。晉商龍煤醫(yī)院改制一周年慶祝大會(huì)舉辦當(dāng)日,恰好是他調(diào)任七臺(tái)河礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院院長的第100天。就在這短短3個(gè)多月的時(shí)間里,他瘦了10斤,每個(gè)月只回家一趟,盡管距離僅兩個(gè)小時(shí)的車程。
現(xiàn)年42歲的宋德華,因在雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院擔(dān)任副院長期間表現(xiàn)出色,成為晉商聯(lián)盟入主龍煤集團(tuán)醫(yī)療板塊后,做出醫(yī)院管理層人員調(diào)整的唯一人。感念晉商聯(lián)盟和醫(yī)院員工的信任與支持,他眼下每天考慮的頭等大事就是“把醫(yī)院整好”。
和宋德華一樣,龍煤集團(tuán)近40家醫(yī)院8200名職工中的大多數(shù)比過去一年“更有干勁兒”。健康界深入采訪后發(fā)現(xiàn),這一局面的改變,除了源于晉商聯(lián)盟第一時(shí)間補(bǔ)齊此前的3億元欠薪外,更關(guān)鍵的策略在于:充分信任,實(shí)行授權(quán)管理,沒有派駐一名人員現(xiàn)場督查。
深諳醫(yī)療市場運(yùn)作規(guī)律,篤信“信任”二字的力量,晉商聯(lián)盟執(zhí)行總裁、晉商醫(yī)療總裁薛東波投后管理自有“心法”。在他看來,相比用人管理,制度和激勵(lì)機(jī)制更能讓醫(yī)院的管理者人盡其才。
走上紅毯
“改制后,醫(yī)院從原來的輔業(yè)變?yōu)橹鞔虍a(chǎn)業(yè),重視程度很不一樣。”在健康界采訪過程中,“被重視”是龍煤集團(tuán)四大礦區(qū)總醫(yī)院院長提及的高頻詞匯。對(duì)此,熟悉礦務(wù)和醫(yī)療雙條線業(yè)務(wù)的鶴崗鶴礦醫(yī)院院長顏景旺感觸尤深。
兩年半前,顏景旺的主要職務(wù)還是所屬礦業(yè)公司的副總經(jīng)理,醫(yī)院院長一職僅是兼任。見證龍煤集團(tuán)近二十年沉浮的顏景旺,毫無掩飾地道出礦區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的窘境,以及醫(yī)院發(fā)展的周折與陣痛。
顏景旺清晰地記得,2015年2月5日,自己全職接手鶴崗鶴礦醫(yī)院時(shí),放在辦公桌上的2014年報(bào)表極為慘淡。當(dāng)時(shí),醫(yī)院僅欠款就有一千萬,而且職工人均年收入不到3萬。“今年上半年,醫(yī)院營收同比增長25%,職工的人均收入同比也大幅度增長。”顏景旺略作停頓,喝了口水,分享過程中的表情隨著列舉的數(shù)據(jù)發(fā)生變化。
關(guān)涉醫(yī)院發(fā)展,宋金玉和顏景旺感受頗為一致。宋金玉任職雙鴨山雙礦醫(yī)院書記多年,深知原有國企體制積弊。“改制后的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制,有效改變了過去有活兒沒人干,有人沒活兒干的狀態(tài)。”作為企業(yè)醫(yī)院引入社會(huì)力量的支持者,宋金玉在動(dòng)員職工時(shí)態(tài)度鮮明:早改就主動(dòng),晚改就被動(dòng)。“我曾經(jīng)給員工講,出門看天氣,走路看方向。雖然是大白話,但和醫(yī)改縱深推進(jìn)的當(dāng)下形勢極為貼切。”
宋金玉所指的“形勢”著實(shí)明了。
近日,國資委、中央編辦、教育部、財(cái)政部、人社部和國家衛(wèi)計(jì)委六部門聯(lián)合制定和印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革[2017]134號(hào)),再度明確國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革進(jìn)度,要求施行分類處理、分類施策。
很顯然,與現(xiàn)有諸多企業(yè)醫(yī)院面臨的“被動(dòng)局面”不同,龍煤集團(tuán)一年前引入晉商聯(lián)盟,不僅是彼時(shí)“拯救醫(yī)院”情勢所需,亦促其成為企業(yè)醫(yī)院改制的先行者。
歷時(shí)一年的磨合,晉商聯(lián)盟的投資理念不斷地向龍煤醫(yī)院滲透,被越來越多的醫(yī)院職工接受、傳播。“只要方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)。”雞西礦務(wù)局總醫(yī)院院長杜學(xué)軍作為院長代表,走上晉商龍煤醫(yī)院改制一周年大會(huì)的講臺(tái),如此分享自己的內(nèi)心感受。
再定位
明顯感到職業(yè)價(jià)值被認(rèn)同后,原本仍在觀望的部分醫(yī)院職工,也開始發(fā)生理念的轉(zhuǎn)變,將越來越多的精力投入到醫(yī)院的發(fā)展當(dāng)中。
這一改變?cè)谒蔚氯A看來頗為不易。“我上任第一天,就收到了三份辭職報(bào)告。”初來乍到的宋德華,彼時(shí)下意識(shí)察覺情況可能比預(yù)想的要嚴(yán)重。不過,第一時(shí)間找到當(dāng)事人了解情況后,他得到的辭職理由倒也簡單明確,且基本一致:看不到希望,不知道醫(yī)院改制后會(huì)如何發(fā)展。讓他記憶深刻的是,其中一位52歲的消化內(nèi)科主任,聊到辭職時(shí)的傷心無力。
和三位提出辭職的同事推心置腹闡述醫(yī)院發(fā)展路徑后,宋德華決心全面深入了解醫(yī)院情況。他打趣說,其實(shí)當(dāng)時(shí)醫(yī)院里很多人并不知道自己是院長。最早的三個(gè)月里,自己每天基本都在走訪臨床科室,和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交談。“臨床是最重要的,全院都應(yīng)該圍著臨床提供服務(wù)。”在宋德華心里,只有服務(wù)好臨床,才能服務(wù)好患者,進(jìn)而帶動(dòng)醫(yī)院整體發(fā)展。
意識(shí)到臨床和學(xué)科發(fā)展重要性的,不只宋德華。提及醫(yī)院的中期目標(biāo),顏景旺更是直接鎖定鶴崗市人民醫(yī)院,準(zhǔn)備打一場“翻身仗”。擁有72年發(fā)展歷史的鶴崗鶴礦醫(yī)院,一度被當(dāng)?shù)鼐用顸c(diǎn)贊。不過,近十年內(nèi),由于龍煤集團(tuán)機(jī)制和效益問題,很快走上“下坡路”,被建院不到40年的鶴崗市人民醫(yī)院趕超。
綜合分析醫(yī)院所處形勢后,顏景旺對(duì)醫(yī)院進(jìn)行再定位,將重新樹立醫(yī)院的區(qū)域形象和地位納入戰(zhàn)略規(guī)劃。“提升區(qū)域競爭能力不是最終目的,只有學(xué)科能力水平上來了,才能更好地為更多民眾提供優(yōu)質(zhì)可及的醫(yī)療服務(wù)。”
各家醫(yī)院準(zhǔn)備發(fā)力的學(xué)科建設(shè),也正持續(xù)成為晉商醫(yī)療學(xué)科發(fā)展部運(yùn)營總監(jiān)陳曉暉的工作重點(diǎn)。過去一年,資金實(shí)力雄厚的晉商聯(lián)盟不斷將視角投向軟件建設(shè)。比如,與北京醫(yī)院實(shí)行全面戰(zhàn)略合作,把所屬醫(yī)院全部納入“北京醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作醫(yī)院”和“北京醫(yī)院對(duì)口幫扶醫(yī)院”,借此提升各醫(yī)院的技術(shù)實(shí)力和診療水平。
陳曉暉向健康界透露,除了基本的資金投入外,晉商聯(lián)盟還將在年底籌辦細(xì)分學(xué)科的學(xué)術(shù)論壇,屆時(shí)通過邀請(qǐng)全國知名專家,促成所屬醫(yī)院與之合作、交流。此外,晉商聯(lián)盟近期將啟動(dòng)標(biāo)桿醫(yī)院參訪計(jì)劃,從集團(tuán)層面搭建平臺(tái),幫助所屬醫(yī)院“走出去”。
管理趕考
改制平穩(wěn)過渡后,近40家醫(yī)院如何做大做強(qiáng)正成為晉商聯(lián)盟的首要考量。為此,晉商聯(lián)盟在龍煤醫(yī)院改制周年活動(dòng)上,組織所屬醫(yī)院中層以上代表,參與討論和制定醫(yī)院發(fā)展五年規(guī)劃。
參照現(xiàn)階段進(jìn)展,各醫(yī)院均亟需硬件和軟件同步提升。
過去一年,晉商聯(lián)盟已投入6億多元加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)。建筑面積5.6萬平米的七煤醫(yī)院醫(yī)技外科綜合樓已經(jīng)開工建設(shè)、建筑面積7500平米的雞礦醫(yī)院城子河分院門診綜合樓進(jìn)入報(bào)建階段、雞礦醫(yī)院具有國際先進(jìn)水平的PET-CT及回旋加速器年內(nèi)投入使用、為各醫(yī)院配備美國瓦里安直線加速器和荷蘭飛利浦頂級(jí)彩超等10萬元以上大型設(shè)備200余臺(tái)(套)、先后投入近3000萬元用于各醫(yī)院信息化系統(tǒng)升級(jí)改造……諸多舉措并駕齊驅(qū),各醫(yī)院的裝備水平和整體實(shí)力得以提升。
相較之下,軟件方面提升便頗具考驗(yàn)。與其他社會(huì)資本方參與醫(yī)院改制的策略不同,晉商聯(lián)盟做出一個(gè)難得的決定。即接管后,保持醫(yī)院班子隊(duì)伍基本穩(wěn)定,晉商聯(lián)盟方面沒有派駐一名人員,而是在現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化配置。
此外,晉商聯(lián)盟還通過給醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)明確和充分的授權(quán),實(shí)行年薪制,實(shí)現(xiàn)收入市場化、陽光化。與此同時(shí),他們的投后管理注重精細(xì)化,聘請(qǐng)管理咨詢公司全面診斷醫(yī)院現(xiàn)況,并實(shí)施薪酬和績效改革。
具化到醫(yī)院的精細(xì)化管理,晉商聯(lián)盟現(xiàn)階段正將重點(diǎn)放在完成授權(quán)、組織優(yōu)化、定崗定編與競聘上崗,以及理順激勵(lì)與分配機(jī)制,完善經(jīng)營管理機(jī)制、人才梯隊(duì)建設(shè)和培養(yǎng)機(jī)制。
“下半年的重點(diǎn)就是做精細(xì)化管理,部分醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)也會(huì)適當(dāng)調(diào)整。”談及所屬醫(yī)院投后管理的要點(diǎn),薛東波坦言,挑戰(zhàn)并非不存在,仍有一些優(yōu)化事項(xiàng)亟待完成。“練好內(nèi)功的同時(shí),可以通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制釋放活力。”