近日，河南省人民政府官網(wǎng)公布了《關(guān)于推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》（下文簡稱《意見》），其中著重提及了改革編制人事制度，具體內(nèi)容如下：

　　推行員額備案制，實行同工同酬

　　《意見》提到要改革編制人事制度。創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理方式,積極探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,逐步推行公立醫(yī)院員額制備案管理,實行“總量調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)核定、實名統(tǒng)計、分類管理、崗位聘用、同工同酬”。

　　公立醫(yī)院在核定的總員額內(nèi),新聘用人員按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘,聘用人員結(jié)果報機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門備案,聘用人員在崗位聘用、收入分配、職稱評聘、管理使用等方面與在編人員享受同等待遇。

　　按照河南目前的政策，“同工同酬”應(yīng)該最先在新人上實施開了，逐步在全面推行。那么新進(jìn)入公立醫(yī)院的的醫(yī)護(hù)人員享受到與在編人員的同等待遇，這必將會激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的干勁。

　　尤其基層衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)院招攬人才困難。目前很多助理醫(yī)師級別的醫(yī)生人員，他們還達(dá)不到開診所的要求，在是否加入基層醫(yī)療這方面很糾結(jié)，因為進(jìn)入醫(yī)院是無編制的臨時工，收入極低，所以寧愿到離家遠(yuǎn)的縣級醫(yī)院，也不愿意留在家鄉(xiāng)的衛(wèi)生院。如果同工同酬的政策實施開了，那么必將會為基層增加一批新鮮血液。

　　基層醫(yī)院擴(kuò)充，同工同酬指日可待

　　目前在?；?，強(qiáng)基層，建機(jī)制，的大改革背景下，很多基層醫(yī)院都在擴(kuò)張，而人員都是按照床位配額的，但是國家核定的床位往往小于醫(yī)院實際使用的，所以編制人員數(shù)字是小于實際員額人員的。而近年來國家提倡按照員額制管理，那么在崗人員同工同酬將是可能實現(xiàn)，基層最最可能先獲利。

　　且國家衛(wèi)計委下發(fā)了《十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》中也強(qiáng)調(diào)，要建立符合行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，同時實現(xiàn)同崗?fù)酵觯ぐl(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員活力。

　　有人說，在編和不在編醫(yī)護(hù)人員水平是有差異的，不在編說明他們的資質(zhì)不夠硬，這種說法，小編不敢完全茍同。醫(yī)護(hù)人員進(jìn)去公立醫(yī)院也是經(jīng)過正規(guī)招聘、正規(guī)考核、過五關(guān)斬六將進(jìn)去醫(yī)院的。醫(yī)院竟然聘用，就說明我們達(dá)到執(zhí)業(yè)要求了，那么擁有著同樣的基礎(chǔ)條件、干著同樣的活，我們要求同工同酬有錯嗎？

　　而隨著上層規(guī)劃的逐步執(zhí)行，編制備案的逐步實施，醫(yī)護(hù)將走向“社會人”作為計劃經(jīng)濟(jì)的體制下產(chǎn)生的編制將被丟棄，相信除了河南省在轉(zhuǎn)變薪酬改革外，其他省份的醫(yī)護(hù)們走向同工同酬的日子也不遠(yuǎn)了。