各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、中醫(yī)藥管理局:
為貫徹落實黨中央、國務院依法支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要精神,加快完善《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)配套制度建設(shè),推動《中醫(yī)藥法》得到有效地貫徹實施,現(xiàn)就加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)。中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)是衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)工作是貫徹落實依法治國基本方略的重要體現(xiàn),是推動《中醫(yī)藥法》貫徹落實的重要舉措,是深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》關(guān)于建立健全中醫(yī)藥法規(guī)的重要保障。各地衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要按照中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和依法治理的新要求,高度重視中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè),把做好中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)作為依法支持中醫(yī)藥發(fā)展的重要抓手,以《中醫(yī)藥法》為綱,加快建立健全地方性中醫(yī)藥法規(guī)及相關(guān)制度,加強地方中醫(yī)藥法治建設(shè),推動地方中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展、推進健康中國建設(shè)提供有力的法治保障。
二、認真抓好中醫(yī)藥地方性法規(guī)及相關(guān)制度制修訂工作。各地衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要以《中醫(yī)藥法》的頒布實施為契機,加快推進中醫(yī)藥地方性法規(guī)及相關(guān)制度制修訂工作。
一是加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)的制修訂相關(guān)工作。建立與地方相關(guān)立法部門的立法工作協(xié)作機制,采取切實有效措施,積極協(xié)調(diào)當?shù)亓⒎ú块T依據(jù)《中醫(yī)藥法》制定或修訂中醫(yī)藥地方性法規(guī),配合做好相關(guān)立法工作。民族自治地區(qū),要依據(jù)《中醫(yī)藥法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,結(jié)合民族醫(yī)藥發(fā)展需求和本地實際,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制修訂體現(xiàn)本民族醫(yī)藥特點的地方性法規(guī)。
二是建立完善體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥管理制度。各地衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要重點圍繞貫徹落實《中醫(yī)藥法》及相關(guān)配套制度,結(jié)合本地區(qū)中醫(yī)藥工作實際,深入調(diào)研,廣泛征求意見,積極探索創(chuàng)新,進一步細化實化政策舉措,充分反映本地區(qū)改革實踐的經(jīng)驗,制定符合地方特點的中醫(yī)藥管理制度。
三是對各地現(xiàn)行中醫(yī)藥相關(guān)地方性法規(guī)制度進行梳理,及時對有關(guān)地方性法規(guī)制度提出清理意見,推動中醫(yī)藥相關(guān)地方性法規(guī)制度的立、改、廢、釋工作,確?!吨嗅t(yī)藥法》的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
三、切實加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)的組織領(lǐng)導。各地衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要增強責任感和使命感,把加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)作為當前推動《中醫(yī)藥法》貫徹落實的重要任務來抓,切實加強對中醫(yī)藥法治建設(shè)的組織領(lǐng)導,明確領(lǐng)導責任,加強協(xié)調(diào)配合,抓好任務落實,切實保障工作條件和工作經(jīng)費。各地要根據(jù)通知要求,積極推動本地區(qū)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度制修訂工作,明確工作任務及完成時限,認真組織實施,工作情況請及時報送國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室
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