“張廣有·醫(yī)療反腐月考:16名院長“落馬”,[508].醫(yī)師報(bào),2017-7-13(4)”
醫(yī)師報(bào)曾在6月15日頭版頭條刊發(fā)《國家衛(wèi)生計(jì)生委反腐要?jiǎng)诱娓瘢航ㄕ餍畔到y(tǒng)推行業(yè)禁入》一文,報(bào)道國家衛(wèi)生計(jì)生委對行風(fēng)問題零容忍,保持高壓整治態(tài)勢的反腐決心,吹響了醫(yī)藥行業(yè)反腐再升級的號角。經(jīng)查詢?nèi)嗣駲z察院案件信息公開網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù),從6月15日至今,多個(gè)省市以前所未有的反腐力度全面開展專項(xiàng)整治工作,僅以涉嫌受賄罪、貪污罪被立案偵查的醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)超過60人,其中院長級別達(dá)16人(詳見表1),這份醫(yī)療反腐月考“成績單”實(shí)在令人震驚。
從近一個(gè)月來被立案偵查的60余起醫(yī)藥腐敗案件來看,醫(yī)療腐敗問題呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):
重點(diǎn)科室的藥品和醫(yī)用耗材購銷環(huán)節(jié)腐敗嚴(yán)重,集中發(fā)生在骨科、藥劑科、心內(nèi)科、神經(jīng)外科、外科、婦產(chǎn)科等科室;
涉案人員普遍管理職務(wù)較高,科室主任、院長居多;
“塌方”式的科室集體腐敗呈快速增長態(tài)勢;
涉醫(yī)人員多為受賄罪,反映出醫(yī)藥回扣問題仍然是當(dāng)下醫(yī)藥腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
值得肯定的是,從各省市自查、巡查、督查等專項(xiàng)整治工作的初步成效來看,各地對于在藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材的采購、管理、使用等環(huán)節(jié)腐敗高發(fā)的問題,的確做到了動(dòng)真格、出重拳,對于嚴(yán)重違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員不論職務(wù)高低絕不姑息、一查到底,筑牢了醫(yī)藥行業(yè)“九不準(zhǔn)”的高壓線。
但另一方面,反腐更要防腐。如此多的院長在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)紛紛“落馬”,這讓我們不得不反思,院長在藥械購銷環(huán)節(jié)權(quán)力過大和監(jiān)管缺位的突出問題。如果沒有健全的預(yù)防和懲戒機(jī)制,不把“權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子,即便下再多的猛藥,也可能治不好醫(yī)藥腐敗的頑疾。目前,各地正在推進(jìn)藥品購銷“兩票制”和醫(yī)療衛(wèi)生誠信體系建設(shè),不斷完善透明化采購、全鏈條監(jiān)管、零容忍懲治的腐敗風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,有望從根本上肅清醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng),讓院長管理的權(quán)力健健康康地運(yùn)行,讓廣大醫(yī)師干干凈凈地干事。
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