2017年6月7日，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)院管理研究所舉辦的”推進(jìn)分級(jí)診療政策、提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量”項(xiàng)目(代稱“磐石行動(dòng)”)在北京正式啟動(dòng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)院管理研究所葉全富所長(zhǎng)、張旭東副所長(zhǎng)，中國(guó)人民解放軍第八一醫(yī)院秦叔逵副院長(zhǎng)，吉林省腫瘤醫(yī)院程穎院長(zhǎng)，南京腦科醫(yī)院王小姍副院長(zhǎng)，北京醫(yī)院藥學(xué)部胡欣主任，齊魯制藥銷售總公司徐元玲總經(jīng)理，人民日?qǐng)?bào)白劍峰主編及“磐石行動(dòng)”專家組成員、省衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)、縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓蒞臨會(huì)場(chǎng)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)的文件精神，為了加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院能力的建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)院管理研究所發(fā)起推進(jìn)分級(jí)診療政策、提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量項(xiàng)目，代稱“磐石行動(dòng)”。

　　據(jù)“磐石行動(dòng)”旨在加強(qiáng)醫(yī)院管理，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)的政策指導(dǎo)，力爭(zhēng)使全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)。“磐石行動(dòng)”項(xiàng)目時(shí)間為期三年，第一階段為2017年5月到2018年的5月，覆蓋山東、江蘇、浙江、廣西、江西省，一共覆蓋447家縣醫(yī)院。

　　第二階段2018年到2020年，項(xiàng)目推廣至全國(guó)范圍，培訓(xùn)對(duì)象為縣級(jí)醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)處等醫(yī)院的管理人員，及從事腫瘤專科、神經(jīng)專科、臨床藥學(xué)方面人員，通過開展培訓(xùn)活動(dòng)，整合大城市醫(yī)療專家資源，充分發(fā)揮大城市大醫(yī)院醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，綜合各種手段，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)交流，提升縣級(jí)醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平，提高縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)院管理研究所是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的直屬事業(yè)單位，已成立26年，主要圍繞國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的中心工作和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的熱點(diǎn)問題，開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)院戰(zhàn)略管理、醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)運(yùn)用、醫(yī)療質(zhì)量等方面開展一系列的研究工作。

　　2014年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力》的方案，要求通過西部建設(shè)，人才培訓(xùn)，對(duì)口支援等方式，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院人才、技術(shù)重點(diǎn)?？茷榛A(chǔ)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理，醫(yī)療服務(wù)能力能夠承擔(dān)起縣域醫(yī)院居民常見病、多發(fā)病的診療，危急重癥疾病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，使縣域就診率達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。隨著分級(jí)診療的政策體系逐步的完善，醫(yī)療衛(wèi)生分工協(xié)作機(jī)制基本形成，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，使全科重點(diǎn)基層衛(wèi)生診療隊(duì)伍得到有效的加強(qiáng)，醫(yī)療資源利用效率進(jìn)一步提高，基層衛(wèi)生醫(yī)療診療量比例明顯提升，就診的秩序更加規(guī)范。到2020年，分級(jí)診療服務(wù)能力全面提升，基本建立符合國(guó)情的分級(jí)診療政策。

　　會(huì)上，吉林省腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)程穎與大家分享了吉林省腫瘤?？坡?lián)盟試行方案與成果。她說，成立?？坡?lián)盟的愿景就是責(zé)任、利益、共贏，最重要是解決了醫(yī)療資源的有效下沉，緩解看病難、看病貴的問題。第一：健全內(nèi)部管理運(yùn)行的制度，如何實(shí)現(xiàn)的問題，這是至關(guān)重要的。第二：如何能夠真正的把醫(yī)務(wù)人員的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來，而且能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)的問題。第三：分級(jí)診療如何能夠流暢，有效資源的下沉，醫(yī)保通過什么模式來實(shí)現(xiàn)節(jié)轉(zhuǎn)。第四：明確成員單位利益如何分配，并搭建聯(lián)盟的信息平臺(tái)。

　　解放軍醫(yī)院81醫(yī)院副院長(zhǎng)秦叔逵說，“磐石行動(dòng)”對(duì)全面提升縣域醫(yī)療腫瘤?？品?wù)能力，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作的資源下沉都有重要的意義。應(yīng)該加強(qiáng)腫瘤的醫(yī)學(xué)教育，加強(qiáng)在職培訓(xùn)，另外改善供求情況，制訂可操作的制度，通過學(xué)術(shù)會(huì)議、手術(shù)觀摩和遠(yuǎn)程教育等形式，提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生的服務(wù)水平。

　　最后與會(huì)者一致認(rèn)為，“磐石行動(dòng)”打響推進(jìn)分級(jí)診療政策、提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量的第一槍。“磐石行動(dòng)”項(xiàng)目的開展對(duì)于基層醫(yī)院來說有重大意義，有力地推動(dòng)了分級(jí)診療的實(shí)施，通過走下去、請(qǐng)上來，團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)的方式提高縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平以及管理水平。