近日,業(yè)內有消息稱,國家衛(wèi)計委正在就《中華人民共和國藥師法(草案征求意見稿)》(以下簡稱《藥師法》)向社會各界征求意見,意見反饋時間截至5月31日。
其實,早在今年1月份下發(fā)的《國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號)中就明確提出加快藥師法立法進程。另外,國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年也于1月25日在國新辦舉行的政策吹風會上表示,我國已正式啟動藥師法立法工作。
而今,《藥師法》的草案征求意見稿出現,也證實了我國藥師法立法工作正在有序的進展中,并非說說而已。本部《藥師法》包括總則,考試和注冊,業(yè)務范圍和權力、義務,考核和培訓,法律責任以及附則共六章五十二條的內容,下面一起來看看廣大藥學從業(yè)者較為關心的幾個方面的問題。
報考條件即將升級
根據《藥師法》第十一條,想要參加藥師資格考試,就必須具備臨床藥學專業(yè)、藥學專業(yè)或者中藥學專業(yè)本科畢業(yè)以上學歷。而對于??飘厴I(yè)學歷或者是中等專業(yè)學校畢業(yè)學歷的相關專業(yè)人群,就只能參加助理藥師資格考試了。
師承也可考證
若是學歷不達標,但是是通過師承方式學習傳統(tǒng)(含藏、蒙等)藥學的人群,若是滿足相關條件,也可參加藥師或者助理藥師資格考試。這對于基層衛(wèi)生的工作者,尤其是那些無學歷但是有中醫(yī)藥方面特長的藥學工作者來說,無疑是一個好消息。通過師承方式考證,從而合法執(zhí)業(yè),為更多老百姓服務。
藥師開辦個體藥店有要求
若是想要申辦自己的藥店,則必須具有藥師資格,助理藥師是不能開辦個體藥店的。此外,藥師申請開辦個體藥店,應經執(zhí)業(yè)注冊后在醫(yī)療機構或者社會藥店中執(zhí)業(yè)滿五年、并考核合格后,方可開店。
服務可收取相應的藥事服務費
醫(yī)事服務費想必大家十分熟悉,因為在今年的醫(yī)改政策中,這個詞被屢屢提到。而現在,《藥師法》中也談到了一個相似的概念——藥事服務費。
《藥師法》第五條表示:藥師執(zhí)業(yè)活動屬醫(yī)療行為,提供的藥學專業(yè)技術服務應當收取相應的藥事服務費用。國務院有關部門應制定藥事服務收費項目和收費標準。
不論是醫(yī)事服務費還是藥事服務費,都是國家對廣大醫(yī)務勞動者勞動付出的一種肯定,是法律形式的認可。2013年世界藥學大會上就曾明確提出:沒有付費的藥學服務不可持續(xù)。收取藥事服務費這既是體現藥師價值的服務的有效途徑,也是補償藥事成本的必要手段。
藥師節(jié)即將上線
《藥師法》第九條表示,國家將每年的X月X日設立為“藥師節(jié)”。大概廣大藥師工作者會表示,這項規(guī)定是極好的,終于能有自己的節(jié)日了!但是,這也讓醫(yī)生們感到十分尷尬,護士有護士節(jié),藥師有藥師節(jié),醫(yī)生們的醫(yī)師節(jié)去哪兒了呢?
從此部草案中,我們看到了一些亮點,如報考準入條件的升級從源頭上提高了藥師們的服務能力;在服務中允許收取相應的服務費用,充分體現了藥師們的技術價值等。
據國家執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心發(fā)布的一組數據顯示:截至2017年3月31日,全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數為359954人,環(huán)比增加9284人。在社會藥房和醫(yī)療機構中注冊的執(zhí)業(yè)藥師有320909名,平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數為2.3人。藥師從業(yè)人員在不斷增長,同時用藥安全亟需注意,確實,我國也該有一部《藥師法》了!
目前,我國實行的是“雙軌制”,即由國家衛(wèi)生計生委負責管理的醫(yī)療機構內的藥師按職稱系列管理,與國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責管理的藥品生產、流通領域內的藥師是按執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理,二者并存。兩個隊伍,兩個管理部門,這使得這兩大藥師群體在管理主體、資格準入、職責權限、人員配備等諸多方面存在區(qū)別,服務標準的不統(tǒng)一,不僅不利于藥師隊伍的整體進步和發(fā)展,還導致這些人一直處于執(zhí)業(yè)無法可依的境地。而《藥師法》則有望改變雙軌制的歷史局限性,將藥師管理由“雙軌制”變成“一元化”。
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