調查表、新農合基金相關法律告知書、醫(yī)院診斷書、入院出院記錄、病人費用清單、參合證明……在安徽許多地方,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合的群眾在醫(yī)院治療后,都能方便地在商業(yè)保險機構與有關部門設立的聯(lián)合辦公室和理賠服務窗口辦理手續(xù)。
病人只要繳納應交的費用,剩下的部分由醫(yī)院和保險公司結算,不需要病人到保險公司索賠。這是安徽率先在全國開展商業(yè)保險機構經辦服務試點后,市場化的「一站式」服務給患者家庭帶來的便捷。
作為國家綜合醫(yī)改試點省,安徽以商業(yè)保險機構經辦基本醫(yī)保為突破口,推進基本醫(yī)療保險管辦分開、政事分開,旨在提高工作效能,提升服務質量。
省醫(yī)改辦相關負責人介紹,在安徽,政府目前的醫(yī)保管理力量薄弱,如新農合每個縣的工作人員僅有數(shù)名,難以管理到位,更難以有效控費。
而商業(yè)保險公司擁有精算、后臺管理等一系列專業(yè)人員,推進商業(yè)保險承辦基本醫(yī)保試點可以借助其專業(yè)的管理能力和健全的組織網(wǎng)絡,加強醫(yī)療機構診療行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督控制和評價,降低不合理的醫(yī)療費用支出,提高經辦服務能力和水平。
經過激烈競標,由安徽省財政廳牽頭,會同省衛(wèi)生計生委、省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展改革委、安徽保監(jiān)局,招標確定6家商業(yè)保險機構獲得經辦資格。從2015年7月1日起,安徽25個已經實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合兩項制度并軌運行的地區(qū),開展商業(yè)保險機構經辦服務試點。
從一年的試點運行情況看,安徽在醫(yī)療保險領域的市場化探索已經取得明顯效果。通過引入競爭機制,政府不僅實現(xiàn)了「辦事不養(yǎng)人」,而且賠付效率明顯提高。同時,專業(yè)保險公司采取由有經驗的查勘員和有醫(yī)學背景的醫(yī)勘人員實行「雙重保障」,有效擠壓了惡意騙保與過度醫(yī)療的空間。