近日，中國(guó)著名健康管理集團(tuán)、國(guó)內(nèi)體檢行業(yè)的首家上市公司愛(ài)康集團(tuán)就美年健康及其實(shí)際控制人俞熔未經(jīng)反壟斷審查違法收購(gòu)慈銘體檢的行為，正式向商務(wù)部提交書(shū)面舉報(bào)，目前商務(wù)部反壟斷局已接受了愛(ài)康國(guó)賓的相關(guān)舉報(bào)材料。

　　據(jù)悉，近日美年大健康產(chǎn)業(yè)控股股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“美年健康”）發(fā)布公告，宣布以發(fā)行股份的方式購(gòu)買(mǎi)上海天億資產(chǎn)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天億資管”）、北京東勝康業(yè)投資咨詢有限公司、韓小紅和李世海合計(jì)持有的慈銘健康體檢管理集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“慈銘體檢”）72.22%的股份，并在交易完成后美年健康將取得慈銘體檢100%的股份。

　　根據(jù)美年健康公告顯示，此次交易的買(mǎi)方美年健康和賣(mài)方之一的天億資管均為自然人俞熔實(shí)際控制的兩家公司，且俞熔在2015年3月和11月即已分別通過(guò)美年健康和天億資管對(duì)慈銘體檢進(jìn)行的以下兩次股權(quán)收購(gòu)交易，取得了對(duì)慈銘體檢的獨(dú)家控制權(quán)：1）2015年3月，俞熔通過(guò)美年健康完成了對(duì)慈銘體檢27.78%股份的收購(gòu)；2）同年11月，俞熔通過(guò)其控制的天億資管收購(gòu)了慈銘體檢68.40%的股份。兩次收購(gòu)?fù)瓿珊螅崛酆嫌?jì)間接控制慈銘體檢96.18%的股份，并獲得了對(duì)慈銘體檢的實(shí)際控制權(quán)。

　　按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《反壟斷法》”）的要求，參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億人民幣、并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億人民幣的情況下，需要向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行反壟斷申報(bào)。

　　對(duì)此，愛(ài)康國(guó)賓集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官陳陽(yáng)表示，市場(chǎng)份額是判斷構(gòu)成壟斷的重要標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，具體如何確定壟斷情況、壟斷市場(chǎng)劃分，是商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行判定的。“美年健康在之前的公告里表述過(guò)要向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行反壟斷申報(bào)，但我們所知對(duì)方并未進(jìn)行申報(bào)。我們希望健檢市場(chǎng)能夠有序，合法的發(fā)展，但這些違規(guī)并購(gòu)行為，會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)造成不利影響，所以我們發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題并進(jìn)行舉報(bào)，這也是我們的一個(gè)責(zé)任。”陳陽(yáng)說(shuō)。

　　愛(ài)康國(guó)賓法律顧問(wèn)張?jiān)鹘o予進(jìn)一步解釋?zhuān)瑦?ài)康國(guó)賓2015年11月俞熔通過(guò)天億資管收購(gòu)慈銘體檢68.40%股份的交易完成后，俞熔即已取得了對(duì)慈銘體檢的獨(dú)家控制權(quán)，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)者集中。根據(jù)美年健康公布的數(shù)據(jù)，美年健康的2014年度中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額為14.3億元人民幣，慈銘體檢為9.1億元人民幣，兩家公司2014年度的中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均已超過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的申報(bào)門(mén)檻，該交易應(yīng)在第二次收購(gòu)（即俞熔通過(guò)天億資管收購(gòu)慈銘體檢68.40%股份）交易完成前，向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行反壟斷申報(bào)。然而，據(jù)了解，俞熔和美年健康至今未向商務(wù)部提交任何關(guān)于該次交易的申報(bào)，該行為嚴(yán)重違反了《反壟斷法》和商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，不但挑戰(zhàn)了執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威，也給市場(chǎng)類(lèi)似的并購(gòu)交易帶來(lái)了負(fù)面示范效應(yīng)。

　　陳陽(yáng)表示，愛(ài)康國(guó)賓期待并相信商務(wù)部反壟斷局會(huì)根據(jù)反壟斷法作出公正的處罰決定，為健康領(lǐng)域企業(yè)合作提供一個(gè)良性的、公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更好地為客戶提供產(chǎn)品服務(wù)。