2015年北京市公立醫(yī)療機構藥品陽光采購項目：藥品陽光采購經濟技術標客觀指標“投標企業(yè)為國務院認定的‘服務業(yè)擴大開放綜合試點’區(qū)域企業(yè)給13分”。

 

　　說明：2015年5月21日，中國政府網發(fā)布國務院日前印發(fā)《關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》(以下簡稱《批復》)，同意在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，涵蓋科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫(yī)療服務等六大重點領域，試點期為3年”。目前其他省份無此試點。

 

　　四川

 

　　2013年本省企業(yè)產品的使用率作為醫(yī)院的考核指標。

 

　　2014年“按照國家對汶川特大地震、蘆山強烈地震災區(qū)經濟振興扶持政策精神，對同一評審單元無地產藥品中標的，可由經濟技術標得分最高的地產藥品跟標，跟標價執(zhí)行擬中標藥品報價。不同意的視為棄權，由經濟技術標得分第二的地產藥品跟標，以此類推”。

 

　　2014年四川省醫(yī)療機構藥品集中采購項目：“全國均未掛網/中標的非地產藥品（地產藥品指藥品生產企業(yè)的納稅地點在四川省范圍內的藥品），暫不參與我省藥品集中掛網采購工作。待在外省有掛網/中標后，即可參與我省下一采購周期的增補掛網。”

 

　　2014年甘肅省醫(yī)療機構基本藥物品種集中采購招標項目：在技術標評審項的賦分中“銷售金額及社會責任賦分項上備注了‘獲得甘肅省省級扶貧龍頭企業(yè)等稱號或連續(xù)三年為地方納稅累積在5000萬以上的企業(yè)，得3分。’

 

　　甘肅省名牌藥品納入第一質量層次，技術標評審中賦予16分的分值。

 

　　省內設置生產線的還可以得6分。

 

　　湖北

 

　　2014年湖北省基本藥物集中采購項目：“競價藥品組中無本省投標人中標的，增加同評審組中一名經濟技術標得分最高的本省投標人為擬中標人，中標價為同組最低價，不占中標名額。

 

　　基礎大輸液增加1～2名經濟技術標得分最高的本省企業(yè)中標，中標價為同組最低價，不占中標名額”；

 

　　2010年以來獲省最新一次評比生產企業(yè)十強得3分。

 

 

　　浙江

 

　　2014年浙江省藥品集中采購（第一批）項目：“國家非物質文化遺產、浙江省應急儲備定點品種浙商返鄉(xiāng)投資新建藥品生產企業(yè)、省級政府技術創(chuàng)新綜合試點企業(yè)、以‘浙八味’為主要成分的中成藥產品”加分。

 

 

　　2015年山西省基本藥物和低價藥品集中招標采購項目：針對大輸液中標后供貨在方案中規(guī)定“鑒于大輸液藥品的特殊性，山西省內注冊地址的生產企業(yè)通過資質審核后按經濟技術標得分前2名的企業(yè)確定為擬中標企業(yè)。其他企業(yè)按照經濟技術標得分從高到低的順序排序，得分前4名企業(yè)為擬中標企業(yè)。山西省內生產企業(yè)中標后在全省范圍內供貨。其他中標企業(yè)分南片區(qū)域（包括運城市、臨汾市、呂梁市、晉中市、晉城市、長治市所轄區(qū)域）和北片區(qū)域（包括大同市、朔州市、忻州市、陽泉市、太原市所轄區(qū)域）供貨，由經濟技術標得分高的企業(yè)優(yōu)先選擇供貨區(qū)域(南、北片區(qū)域各2個企業(yè)）。”

 

　　吉林

 

　　2011年云南省國家基本藥物和省補充藥品集中采購項目：曾經“技術標評審，主要依據投標藥品質量及質量可靠性（質量類型、生產規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽、不良記錄情況等）相關指標，按省內、省外生產企業(yè)分別評審。”

 

　　無獨有偶，在2013年吉林省醫(yī)療機構藥品集中采購大輸液的采購中也將省內、外企業(yè)細分為不同組。

 

　　福建

 

　　2014年醫(yī)療機構藥品集中采購項目：確定擬中標藥品時，“按照企業(yè)經濟技術標書得分從高到低，確定擬中標藥品；經濟標分值相同的，取報價低的中標；經濟標分值相同且報價一樣的，進入專家議價談判。福建省內企業(yè)生產品種未中標的，取經濟技術標高的1家企業(yè)跟標入圍，不占中標名額。”

 

　　陜西

 

　　2014年陜西省基本藥物集中采購項目：“省內的納稅額作為評判條件，1-50名，納稅1億元以上企業(yè)，20分；51-100名，納稅3000萬元以上，16分；101-200名，納稅1000萬元以上，12分；201-300名、進口藥品和納稅500萬以上，8分；300名以后，4分。省內的捐款作為加分項；為保障重大自然災害、突發(fā)事件的正常供應，本省生產企業(yè)可跟標入圍；大輸液本省企業(yè)跟標入圍”。

 

　　市場經濟要遵循市場競爭規(guī)律，市場競爭應該在公平競爭的基礎上進行。藥品集中采購也是招標的一種形式，招標活動的核心是確保公開、公平和公正。違背了此原則，就等于失去了競爭的意義。

 

　　以上絕不是這兩年各地地方保護條款的全部，希望熱心的讀者們進一步補充。

 

　　要公平，拒絕地方保護主義。讓我們在公平中競爭吧。大家一起共同努力營造“公平、公開、公正”的藥品招標環(huán)境。