廣州的“零首付”設(shè)立公司政策被一家在建民營醫(yī)院轉(zhuǎn)了空子，老板涉嫌注冊空殼公司，向工程隊收取進場保證金，工程結(jié)束后拖欠工程款至今。

　　涉事醫(yī)院為廣州仁慈醫(yī)院有受害者認(rèn)為老板鉆政策空子

　　去年1月1日起，廣州全面鋪開商事登記制度改革，為中小企業(yè)注冊開出一系列“松綁”政策，其中包括實行注冊資本認(rèn)繳登記制度，不登記實收資本，允許“零首付”設(shè)立公司。然而，海珠區(qū)工業(yè)大道中的一家在建民營醫(yī)院，老板涉嫌利用這個政策注冊空殼公司，向工程隊收取進場保證金，工程結(jié)束后拖欠工程款至今。

　　記者了解到，被拖欠的工程款超500萬元。目前，海珠區(qū)沙園街道辦已介入?yún)f(xié)調(diào)，至于該公司是否涉及詐騙行為，仍有待警方進一步調(diào)查。

　　昨日，記者來到工業(yè)大道中175號弘基廣場，這里的1~4層在去年10月開始建設(shè)一家名為“廣州仁慈醫(yī)院”的體檢中心。“醫(yī)院”外圍搭滿了鐵手架，但是內(nèi)部已經(jīng)停工。

　　20多工人等著拿錢回家

　　在“醫(yī)院”里，有一名工程人員一個人坐著，他姓白。白先生告訴記者，他與20多名同鄉(xiāng)從去年10月開始在四五樓負責(zé)空調(diào)管道裝修的工作，去年11月工程完成后，他向?qū)Ψ截攧?wù)梁小姐討要工程款，兩個多月過去了，一直沒有要到錢。本來想做完這個工程就回老家過年，但卻被拖了近10萬元的工程款，“我叫來一起干活的都是親戚朋友，他們?nèi)セ疖囌举I車票走了，他們讓我一直守著，不然就要等到年三十才回去。”

　　記者了解到，除了像白先生這樣的小工程隊外，還有5家建筑公司被拖欠工程款項和進場施工的保證金，金額超過500萬元，就連施工現(xiàn)場的管理人員梁先生，也被拖欠了三個月的工資。

　　給了100萬保證金要不回

　　段先生是其中一名給了100萬元保證金的醫(yī)療貿(mào)易公司負責(zé)人。他介紹，2014年6月初，他接到一名自稱是廣州仁慈醫(yī)院工作人員袁先生的電話，邀請他去廣州仁慈醫(yī)院洽談醫(yī)療方面的采購事宜。他從對方介紹得知該公司要建設(shè)三家醫(yī)院，整個醫(yī)療相關(guān)項目預(yù)算在4千萬到5千萬元。

　　段先生向公司匯報后獲得公司的同意。于是，他代表公司與醫(yī)院法人代表王某簽訂了《廣州仁慈醫(yī)院醫(yī)療相關(guān)項目承包協(xié)議》。按照協(xié)議約定，段先生的公司支付100萬元作為項目保證金，對方每月退還20萬元，直到退還完畢為止。

　　但是，這100萬元至今沒有退給段先生的公司。“每次都答應(yīng)了，之后就沒有下文了。”據(jù)段先生介紹，最后一次追討是在去年12月19日，段先生的公司給王某發(fā)了一份《退還保證金時間確認(rèn)函》，要求對方在1月15日前退還100萬元。王某簽下確認(rèn)函后，便不再理睬。“打電話不接，要不就關(guān)機。”

　　被“注冊資本五千萬”誤導(dǎo)

　　段先生表示，簽約之前他曾看過對方的營業(yè)執(zhí)照，注冊資本為五千萬元，因為這一點他才向公司匯報這個項目的可能性。但對方一直不肯退保證金，他才懷疑有問題。

　　他去廣州市工商局查詢后才發(fā)現(xiàn)，雖然該公司的出資總額為5000萬元，實繳出資額卻是0元。段先生說：“廣州商事登記制度改革后，允許‘零首付’注冊，本來是一件好事，但是這家公司很有可能鉆了這個空子，建了一個空殼公司。”

　　記者了解到，根據(jù)2014年6月1日實施的《廣州市商事登記暫行辦法》規(guī)定，“有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實行注冊資本認(rèn)繳登記制度。商事登記機關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或者認(rèn)購的股份，不登記實收資本。”

　　沙園街道：已就此事舉行了3次協(xié)調(diào)會

　　昨日，記者與段先生來到該公司營業(yè)執(zhí)照上的注冊地址海珠區(qū)素社直街29號101房，記者看到，目前該處是一家清潔產(chǎn)品公司，與醫(yī)院并無關(guān)系。據(jù)一名物管介紹，這里從來都沒有開過醫(yī)院，之前是一家農(nóng)貿(mào)超市，后來被查封了，重新開了現(xiàn)在的公司。“最近也有不少人來詢問有沒有這家醫(yī)院，法院的人也來過。”這名物管工作人員說。

　　盡管“醫(yī)院”尚未開業(yè)，但是在“醫(yī)院”內(nèi)，還有一些醫(yī)院會員制的宣傳小冊子，其中包括醫(yī)院會員制章程，里面規(guī)定“VIP普通級客戶”要交1.5萬元才能成為會員。“在1月份該公司舉辦的一場晚會上，有幾百人辦了會員手續(xù)。”段先生說。

　　記者了解到，沙園街綜合維穩(wěn)中心就此事多次舉行了協(xié)調(diào)會。在2月2日舉行的第三次協(xié)調(diào)會上，王某的公司才派了一名陸姓的代表前來，他承諾在2月3日將拖欠的工程款項發(fā)放給5家公司。但是，段先生表示，目前仍未收到對方承諾退還的款項。昨日他多次撥打王某的電話，但他沒接聽。

　　據(jù)沙園街道辦一名負責(zé)人介紹，目前正在協(xié)調(diào)該事件，至于屬于糾紛還是涉嫌詐騙，仍有待警方進一步調(diào)查。