被人發(fā)現(xiàn)蹲在自己保潔范圍內(nèi)的廁所門口并送醫(yī)后,在杭州當環(huán)衛(wèi)工、今年52歲的安徽人錢維業(yè)再也沒能回來工作。搶救后的次日晚上,他被宣告死亡。醫(yī)生診斷為顱內(nèi)突然出血引發(fā)猝死。
雖事情已過去好幾個月,但有關錢維業(yè)是否在工作時間和工作崗位、突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的爭議,仍在繼續(xù)。
昨日,錢維業(yè)家屬與杭州上城區(qū)人力資源和社會保障局(簡稱上城區(qū)人社局)對簿公堂,他們要求法院撤銷上城區(qū)人社局作出的不予認定工傷決定書。庭審從昨日上午9點15分持續(xù)到中午1點左右,由于雙方分歧較大,審判長表示將視情況擇日對本案作出一審判決。
環(huán)衛(wèi)工上廁所猝死原因為顱內(nèi)出血
劉大姐是上城區(qū)吳山廣場附近十五奎巷20號公廁的保潔員。2014年9月23日下午,和她相熟的十五奎巷保潔員錢維業(yè)來上該廁所。
劉大姐事后說,因面熟,當時和對方打招呼:“怎么這么晚還沒回家?”錢維業(yè)點頭進廁。不久,劉大姐發(fā)現(xiàn),錢維業(yè)蹲在廁所門口,連褲子都沒穿好。劉大姐趕緊上去問對方怎么了,并將其扶到墻邊坐下,但這時,錢維業(yè)連家人的電話都說不全了。
于是,劉大姐和與她相熟的錢維業(yè)所在保潔公司人員打電話。很快,120和錢維業(yè)所在公司相關負責人趕到現(xiàn)場。不幸的是,錢維業(yè)被送到醫(yī)院后的第二天晚上10時18分宣告不治,死亡原因為顱內(nèi)出血。
人社局不予認定工傷家屬未獲分文賠償
“保潔公司既沒承擔一分錢醫(yī)藥費,事后也沒對死者家屬進行慰問。”錢維業(yè)的兒子昨天說,父親死后,他們與父親所在的杭州德廣清潔有限公司商量善后事宜時,對方僅支付了錢維業(yè)被拖欠的3個月工資,其他都讓死者家屬去找勞動局(記者注:勞動局和人事局合并后,目前已改名為人力資源和社會保障局),這讓他們感到非常寒心。
讓家屬感到更意外的是,在他們提出申請后,2014年11月4日,上城區(qū)人社局作出不予認定工傷的決定書,理由是錢維業(yè)突發(fā)疾病,既不在工作時間內(nèi),也不在其相關的工作崗位,不符合認定工傷或視同工傷的情形。
因錢維業(yè)個人并未買工傷保險,如果人社局不予認定工傷,那么,錢維業(yè)家屬可能得不到任何賠償。
上廁所是否在工作時間和工作崗位引爭議
據(jù)上城區(qū)人社局的調(diào)查核實,錢維業(yè)是杭州德廣清潔有限公司負責十五奎巷曉霞弄至中山中路段的小區(qū)保潔清潔工,雙方于2014年7月25日簽訂勞動合同,錢維業(yè)的工作時間,上午為5點至11點,下午為1點至4點。
上城區(qū)人社局訴訟代表昨在法庭上說,據(jù)調(diào)查,廁所保潔員證實,其是事發(fā)當天下午4點30分碰見錢維業(yè)上廁所的,杭州市急救中心的出車說明,是事發(fā)當天下午4點40分接到報警急救電話的。
此外,錢維業(yè)的同事證明,事發(fā)當天下午4點10分左右,看見錢維業(yè)下班后自己干私活撿廢品賣。
因此,上城區(qū)人社局認為,錢維業(yè)突發(fā)疾病死亡是在下班時間,不符合《工傷保險條例》第十五條規(guī)定的工傷認定條件,即“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”。
“我們尊重死者,同時尊重事實和法律。”上城區(qū)人社局訴訟代表說,他們作出不予認定工傷的決定書事實清楚,程序合法,適用法律正確。
死者家屬及其代理律師則認為,人社局沒有切實履行工傷認定調(diào)查核實工作,不但置當事人(死者家屬)提供的錄像等證據(jù)不顧,采納自相矛盾且不符合調(diào)查程序的證人證言,作出錢維業(yè)不在工作時間內(nèi)也不在其相關的工作地點發(fā)病,而不予以認定工傷,屬于事實認定錯誤和法律適用錯誤。
死者家屬向法庭提交了從交警部門調(diào)取的事發(fā)前10天的路面監(jiān)控視頻,顯示在錢維業(yè)病發(fā)前十天,被交警部門監(jiān)控錄到下午4時后清掃其工作區(qū)域就有7次之多。并稱十五奎巷的保潔時間是16小時(5:00-21:00),且此區(qū)域僅有錢維業(yè)負責保潔。以上證據(jù)足以證明,錢維業(yè)是在工作時間、工作崗位發(fā)病的。
死者家屬還認為,人社局認定錢維業(yè)不在工作崗位發(fā)病是錯誤的,即便錢維業(yè)在廁所旁發(fā)病,此公廁位于錢維業(yè)的工作地點,工作時間上廁所屬于其必要合理的生理需求,與勞動者正常工作密不可分,應當受法律保護,廁所亦可視為勞動者工作地點的自然延伸,“工作崗位”除了勞動者日常的、固定的工作地點,還應包括滿足勞動者生理需要的工作地點內(nèi)的附屬建筑范圍(包括工作地點的廁所),因此錢維業(yè)應被認定是在工作崗位發(fā)病。