志愿者表示,無身份證已成露宿者治病、找工作面臨的一大障礙
廣州市越秀區(qū)泰康路,白天是熙熙攘攘的街道。夜幕降臨后,路旁騎樓下則變成露宿者的臨時住所。
今年85歲的孤寡老人陳伯已經(jīng)在這露宿了四年。他自稱曾當過兵,喜歡滔滔不絕地說往事。最近,他因患上疝氣身體每況愈下,但因沒有身份證,一度無法做手術(shù),所幸最后得到志愿者的相助。日前,陳伯已經(jīng)順利出院,而他現(xiàn)在的心愿,就是能辦到一張身份證。
自述
年已逾八旬當過兵打過仗
12月7日晚,氣溫只有10℃左右,寒風(fēng)摻著零星的雨點,讓冷清的街道更顯濕冷。陳伯穿著志愿者送給他的棉衣蜷縮在路邊,枕頭、被子等家當堆在一旁。
“我1929年出生,今年已經(jīng)85歲了。”陳伯說,自己的全名叫陳國,江門新會天馬村人。他自稱當過兵,參加過抗美援朝戰(zhàn)爭,也能說出部隊的番號。跟很多老人家一樣,只要一說起以前的事,尤其是當兵的日子時,他立馬變得健談,不管跟誰都能手舞足蹈地侃起來。
陳伯說,當兵時,他跟別人共用一個集體戶口本,但本子現(xiàn)在已下落不明。后來,他投靠了安居在廣州建設(shè)新村的妹妹。當時妹妹已經(jīng)是他唯一可以依靠的親人。4年前,妹妹去世后,年過八旬的陳伯被迫搬了出去,來到泰康路,開始風(fēng)餐露宿的生活。他說,這一帶是騎樓結(jié)構(gòu),可以擋大雨。“最重要的是在此處露宿比較穩(wěn)定,不會被人趕來趕去”。
難題
患重病沒有身份證無法手術(shù)
平日里,陳伯睡醒后,會將全部家當放到旁邊一處單車保管站托管,再步行到十三行附近拾荒。“北京路一帶的垃圾桶,會有很多老婆婆搶地盤,我腳不好,搶不過她們。”陳伯說,他情愿每天步行兩三公里去拾荒,累了還可以到旁邊的文化公園休息。
今年7月,公益團隊“悅善100”的志愿者發(fā)現(xiàn)陳伯的健康狀況很不理想,經(jīng)過有醫(yī)學(xué)知識的義工前往探訪,發(fā)現(xiàn)陳伯腹部有兩處疝氣。到了11月,陳伯病情加重,其中一處疝氣鼓起的部位就像一個直徑10厘米的球體,每次發(fā)病都痛得讓他難以動彈。
“一天撿了四五十個水瓶子,能賣到三四塊,差的時候也有兩塊錢一天。”陳伯說,撿瓶子換來的錢,只夠他買碗粥喝。但近來因為疝氣頻繁發(fā)作,有時候在路上都要停下來歇上幾次。醫(yī)生表示,如果惡化下去很容易出現(xiàn)腸壞死,急需安排手術(shù)治療。
陳伯的情況讓志愿者們很擔(dān)心,他們發(fā)動一些愛心企業(yè)幫助陳伯解決了手術(shù)費用。但臨進醫(yī)院時,他們卻發(fā)現(xiàn)陳伯身上沒有身份證或其他證明文件,醫(yī)院無法為他安排手術(shù)。
心愿
不求別的就想要個身份證明
功夫不負有心人。今年12月初,志愿者和民警以及醫(yī)院經(jīng)過溝通協(xié)商,大家終于得出一個送陳伯入院治療的方法。
12月10日晚,志愿者阿智及一眾同事將陳伯帶到醫(yī)院附近,隨后撥打120急救電話。在醫(yī)務(wù)人員到場后,跟警方進行對接溝通,并聯(lián)系救助站證實陳伯的三無人員身份后,陳伯這才得以進入手術(shù)室。兩天后,陳伯手術(shù)成功,一周后順利出院。
對于陳伯而言,身體的疾病治愈了,但心里總有個疙瘩還未解開。“人老了,不求別的,就想要個身份證明。”陳伯說,活了大半輩子,卻有大部分時間過著沒有身份證明的生活。他希望有朝一日能補辦到一張身份證。這樣以后看病會方便點,還能辦張老人乘車卡,省點腳力。
在公益組織和社會力量的關(guān)注及幫助下,江門新會民政局方面得知了陳伯的情況。14日,新會民政局等相關(guān)人員來到廣州探望陳伯,在聽到熟悉的老家口音時,陳伯興奮得合不攏嘴。
困境
沒有具體戶籍信息無法確認
新會民政局的工作人員表示,根據(jù)陳伯提供的信息,基本能夠確認他的確曾在新會生活過,但因陳伯沒有具體的戶籍信息,所以無法確認他的戶籍所在地。
新會民政局工作人員介紹說,他們找到了陳伯口中的一名“遠房侄子”,但對方表示只記得陳伯曾在當?shù)刈∵^幾年,因當時自己年紀小,甚至還不清楚陳伯具體是自己什么親戚。而在2008年,當?shù)鼐戎疽苍才抨惒胱「@?。但僅過兩個月,陳伯就到廣州找親人了,之后便失去了聯(lián)系。除此之外,再未能查到關(guān)于陳伯的其他信息。
該工作人員表示,考慮到陳伯情況的特殊性,他們也希望能將陳伯接回家鄉(xiāng)的福利院落葉歸根,因此希望陳伯能夠回新會一趟,配合工作人員找尋能夠證明自己身份的人證或證據(jù),然后才能進行補辦的程序。至于老兵身份的確認,新會區(qū)民政局方面表示,由于陳伯并非在當?shù)厝胛?所以也找不到相關(guān)的記錄。
而公益團隊方面,他們并不希望看到陳伯再回到街頭露宿,因此為其租了一個住所暫住,等陳伯身體恢復(fù)好,他們便會陪陳伯一同回新會,希望能幫陳伯找到戶籍信息,圓老人家的心愿。
“工作崗位很多,但沒身份證把他們都卡住了”
志愿者介紹,500多名露宿者中九成無身份證,只成功幫8人脫離露宿生活
據(jù)志愿者阿智介紹,從去年8月至今,他們團隊探訪的露宿者人數(shù)已經(jīng)從幾十人增加到500多人。他們組織的關(guān)懷活動除了為露宿者派發(fā)被鋪、衣物和食物等物資外,同時也在積極為他們搜羅工作崗位,希望讓他們能夠通過工作獲得收入,重新回歸社會。
雖然此舉得到社會上很多愛心企業(yè)的積極響應(yīng),但是在街頭露宿者與這些工作崗位之間,卻依然有一道難以跨越的鴻溝。幾乎所有企業(yè)招工的一個基本要求是應(yīng)聘者需要提供身份證,而正是這個看似平常的條件,將這些露宿者擋在門外。“在我們掌握的500多名露宿者中,有約90%的露宿者是因各種原因丟失了身份證,這除了讓他們遇到看病難等生活難題外,還直接導(dǎo)致他們沒法找到工作。”阿智表示,迄今為止,他們只成功幫助了8位有身份證的男性露宿者脫離露宿生活,“工作崗位很多,但光是身份證一個要求就把他們都卡死了”。
阿智告訴新快報記者,在沒有身份證的露宿者中,很多都不愿意回戶籍所在地補辦,其中有些是因為面子問題,總想著“衣錦方可還鄉(xiāng)”,有些則是因為智障殘疾等原因,遭到家人遺棄才來到廣州,還有則是面臨路費和買票的難題。“但不愿意回鄉(xiāng)并不代表他們不愿意在廣州開始新的生活。”阿智表示,希望相關(guān)部門能夠給予這些露宿者更多的幫助,探索出更好更全面的方法,讓想自力更生的人能夠獲得工作的機會。
專家說法
露宿者辦身份證難度高建議他們求助于救助站
戶口網(wǎng)創(chuàng)始人余梁在接受新快報記者采訪時表示,有不少關(guān)懷露宿者的志愿者團體都曾提議相關(guān)部門能夠“特事特辦”,為這些不愿或不能回家的流浪者辦理臨時身份證,但這個提議的落實難度很高。
“戶籍和身份證這一塊,我國在管理上都是很嚴格的,如果露宿者不愿回家補辦,又不愿意找親屬幫助提供戶籍證明,是很難進行身份證補辦的。”余梁表示,在現(xiàn)行制度上,相關(guān)部門或也只能從人道主義的角度,在物質(zhì)上給予他們援助,讓他們能夠在這座包容的城市度過一個個寒冬。
一名從事戶籍管理工作多年的資深民警也向記者表示,根據(jù)相關(guān)制度,身份證補辦肯定是需要核實戶籍信息的,建議有意回歸社會的露宿者向救助站尋求幫助,回到戶籍所在地補辦身份證。
本品適用于因潛在危險而不宜使用傳統(tǒng)療法、或?qū)鹘y(tǒng)療法反應(yīng)不充分、或無法耐受傳統(tǒng)療法的中到重度特應(yīng)性皮炎患者,作為短期或間歇性長期治療。 0.03%和0.1%濃度的本品均可用于成人,但只有0.03%濃度的本品可用于2歲及以上的兒童。
健客價: ¥146本品適用于非免疫受損的因潛在危險而不宜使用傳統(tǒng)療法、或?qū)鹘y(tǒng)療法反應(yīng)不充分、或無法耐受傳統(tǒng)療法的中到重度特應(yīng)性皮炎患者,作為短期或間歇性長期治療。本品可用于成人和2歲及以上的兒童。
健客價: ¥1281.預(yù)防肝臟或腎臟移植術(shù)后的移植物排斥反應(yīng)。 2.治療肝臟或腎臟移植術(shù)后應(yīng)用其他免疫抑制藥物無法控制的移植物排斥反應(yīng)。
健客價: ¥8881.預(yù)防肝臟或腎臟移植術(shù)后的移植物排斥反應(yīng)。 2.治療肝臟或腎臟移植術(shù)后應(yīng)用其他免疫抑制藥物無法控制的移植物排斥反應(yīng)。
健客價: ¥1329曲美他嗪適用于在成年人中作為附加療法對一線抗心絞痛療法控制不佳或無法耐受的穩(wěn)定型心絞痛患者進行對癥治療。
健客價: ¥39.9本品用于降低對其他降眼壓制劑不能耐受或不夠敏感(多次用藥無法達 到目標眼內(nèi)壓值)的開角型青光眼及高眼壓癥患者的眼內(nèi)壓。
健客價: ¥171預(yù)防肝臟或腎臟移植術(shù)后的移植物排斥反應(yīng)。治療肝臟或腎臟移植術(shù)后應(yīng)用其他免疫抑制藥物無法控制的移植物排斥反應(yīng)。
健客價: ¥929本品適用于非免疫受損的因潛在危險而不宜使用傳統(tǒng)療法或?qū)鹘y(tǒng)療法反應(yīng)不充分,或無法耐受傳統(tǒng)療法的中到重度特應(yīng)性皮炎患者的治療,可作為短期或間歇性長期治療。 0.1%濃度的本品只能用于成人,不能用于2歲及以上的兒童。
健客價: ¥105本品適用于其他降糖藥無法達到血糖控制目標的2型糖尿病患者。詳見說明書。
健客價: ¥30預(yù)防肝臟或腎臟移植術(shù)后的移植物排斥反應(yīng)。治療肝臟或腎臟移植術(shù)后應(yīng)用其他免疫抑制藥物無法控制的移植物排斥反應(yīng)。
健客價: ¥533.5米格列醇單獨使用可以作為配合飲食控制的輔助手段,以改善單純飲 食控制不佳的非胰島素依賴型糖尿病患者(NIDDM)的血糖控制。如果飲食療法單獨配合米格列醇或者磺酰脲類無法達到滿意的血糖控制效果時,米格列醇也可 與磺酰脲類藥物合用。當二者配合使用時,會產(chǎn)生累加效應(yīng),這可能是因為二者的作用機制不同。(詳見說明書)
健客價: ¥65曲美他嗪適用于在成年人中作為附加療法對一線抗心絞痛療法控制不佳或無法耐受的穩(wěn)定型心絞痛患者進行對癥治療。
健客價: ¥38有利于人體內(nèi)鹽分、水分的排出,從而消除水腫。 蛋白質(zhì)具有較長的消化時間,給人的飽腹感較為持久,不容易感到饑餓,減少零食攝入 蛋白質(zhì)可抑制促進脂肪吸收的荷爾蒙分泌,減少贅肉生成。 蛋白質(zhì)的過量攝入不會變成無法消失的熱能囤積。
健客價: ¥198本品僅適用于其他降糖藥無法達到血糖控制目標的2型糖尿病患者。 單一服用本品,并輔以飲食控制和運動,可控制2型糖尿病患者的血糖。 對于飲食控制和運動加服本品或單一抗糖尿病藥物,而血糖控制不佳的2型糖尿病患者,本品可與二甲雙胍或磺酰脲類藥物聯(lián)合應(yīng)用。對服用最大推薦劑量二甲雙胍或磺酰脲類藥物,且血糖控制不佳的患者,本品不可替代原抗糖尿病藥物,則需在其基礎(chǔ)上聯(lián)合應(yīng)用。 飲食控制是2型糖尿病治療的措施
健客價: ¥78本品適用于因潛在危險而不宜使用傳統(tǒng)療法、或?qū)鹘y(tǒng)療法反應(yīng)不充分、或無法耐受傳統(tǒng)療法的中到重度特應(yīng)性皮炎患者,作為短期或間歇性長期治療。 0.03%和0.1%濃度的本品均可用于成人,但只有0.03%濃度的本品可用于2歲及以上的兒童。
健客價: ¥288