“誰在春天里為我播種，誰在夏日里送我清涼，誰在秋天里贈我收獲，誰在冬季里給我溫暖……”這首詩，是筆者送給鄰水縣殘疾人事業(yè)最樸素的禮物，它代表一種祝福，代表一種欣慰，也代表一種期望!沿著這首詩的足跡，我們?nèi)ヌ綄む徦h殘疾人事業(yè)發(fā)展歷程中，每一個讓人感動的故事。

　　近年來，鄰水縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的高度重視下，在社會各界的真誠幫助下，取得了歷史性的成就，殘疾人事業(yè)更加深入人心，殘疾人群體在創(chuàng)造和享受新生活的同時，也和全縣人民一起憧憬和描繪著未來的美好藍圖。

　　基層與宣傳并重

　　提升為殘疾人服務(wù)效能

　　“促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)，部門協(xié)作的作用。”鄰水縣政協(xié)委員、縣殘聯(lián)理事長劉偉一句話，展現(xiàn)了他對殘疾人事業(yè)深刻的認識。

　　據(jù)了解，全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個經(jīng)開區(qū)建立了殘聯(lián)，522個行政村49個社區(qū)相繼成立了殘疾人小組(協(xié)會)，目前，已全部完成了規(guī)范化建設(shè)達標任務(wù)，健全了工作機制，明確了工作職能，形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動齊抓共管的格局。

　　“大力宣傳人道主義思想，倡導(dǎo)尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風尚，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要條件。”談及具體工作，劉偉向筆者介紹，縣殘聯(lián)利用“全國助殘日”“國際盲人節(jié)”“國際殘疾人日”等殘疾人節(jié)日廣泛宣傳殘疾人政策和法律法規(guī)，讓全社會都來關(guān)心支持殘疾人事業(yè)。同時，充分發(fā)揮宣傳、文化、新聞出版等單位的作用，全面反映殘疾人生活，宣傳殘疾人事業(yè)，

　　一份耕耘，一份收獲。截止目前，全縣共發(fā)放宣傳單18萬余份，送年畫13萬張，書寫標語2100余條，懸掛橫幅1500余幅。特別是2011年4月在鄰水縣鼎屏三小演藝廳成功舉辦鄰水縣首屆殘疾人文化藝術(shù)節(jié)，共演出節(jié)目60個，展示了全縣殘疾人身殘志堅的嶄新形象，受到社會各界好評。

　　投入與政策并重

　　創(chuàng)造殘疾人發(fā)展新環(huán)境

　　“殘疾人事業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在殘疾人生活困難的解決和社會文明的提升，實施扶貧開發(fā)是改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。”對此，劉偉告訴筆者，近年來，通過多次到省、市協(xié)調(diào)，共爭取國家彩票公益金危房改造項目資金47萬元，為94戶貧困殘疾人解決了危房和無房問題;進一步完善城市居民最低生活保障制度，目前，全縣共有1523名城鎮(zhèn)特困殘疾人納入城市居民最低生活保障，農(nóng)村12600余名特困殘疾人納入農(nóng)村低保，對936名不適宜參加生產(chǎn)勞動、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的農(nóng)村貧困殘疾人按規(guī)定給予了五保供養(yǎng)或民政救濟;每年利用春節(jié)前后，全國助殘日、國際殘疾人日活動期間，走訪慰問部分貧困殘疾人，近年來共慰問8053人次，發(fā)放慰問金161萬余元。

　　“就業(yè)是民生之本，是殘疾人改善生活狀況、實現(xiàn)自立自強、平等參與社會的基本前提和主要途徑，也是殘疾人實現(xiàn)人生價值的關(guān)鍵。”時刻關(guān)注殘疾人就業(yè)的劉偉話語間透露出沉甸甸的責任。

　　“沒有縣殘聯(lián)的幫助，就沒有我現(xiàn)在的成績。”作為“四川省自強模范”的昌學明心里十分感激縣殘聯(lián)長期對他的幫助。據(jù)了解，在縣殘聯(lián)的引導(dǎo)幫助下，他毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，不僅解決了30余名殘疾人就業(yè)，而且為他的事業(yè)開辟了一片新天地。。

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　　而這，僅僅是縣殘聯(lián)積極促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一個實例。

　　近年來，縣殘聯(lián)通過切實貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，全縣共安置或幫助殘疾人就業(yè)以及農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)近一萬人，扶持7000余名農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動。此外，為加大殘疾人向外勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移力度，多次組織人員對全縣殘疾人求職需求，就業(yè)狀況進行摸底調(diào)查，并到重慶、成都、廣州等地企業(yè)考察，簽定殘疾人勞務(wù)用工訂單合同，先后推薦800余名殘疾人就業(yè)。

　　服務(wù)與教育并重

　　改善殘疾人生活狀況

　　2011年，全縣36名殘疾人到八一康復(fù)中心享受免費治療。其中0—6歲的腦癱、智障、自閉癥兒童24名，股骨頭壞死肢體殘疾人手術(shù)12例;為全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的64戶殘疾人居住地實施定點改造，其中：出入口改造6戶;臺階改坡道或設(shè)置輪椅斜坡板24戶;衛(wèi)生間改造，地面防滑改造，蹲便器改坐便器，安裝扶手抓桿34戶……

　　這一個個鮮活的數(shù)據(jù)，充分展示著縣殘聯(lián)全體工作人員的心血和汗水。

　　“殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的永恒主題和形象工程，幫助殘疾人恢復(fù)補償勞動功能，以提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標，是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷，也是全社會的共同職責。”從劉偉的一席話語中，筆者領(lǐng)略他深深的民生情懷。

　　“殘疾人是特殊困難的群體，但同樣享有教育的權(quán)利。加強殘疾人教育和培訓，是提高殘疾人素質(zhì)，增強社會競爭力和社會參與能力，改變生存狀況的根本方法。”這一理念充分體現(xiàn)在了鄰水殘聯(lián)人的具體工作中。

　　據(jù)劉偉介紹，目前，全縣有460余名7至15歲的殘疾少年兒童接受義務(wù)教育，入學率達到95%。同時，大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育，2005年至今，全縣先后舉辦52期殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓班，共培訓殘疾人15600余人次，目前全縣已有4800余名殘疾人成為個體業(yè)主和種養(yǎng)專業(yè)戶。

　　監(jiān)管與調(diào)查并重

　　滿足殘疾人多樣化需求

　　“做好殘疾人信訪維權(quán)工作是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)之一，是傾聽殘疾人呼聲，為殘疾人排憂解難的窗口。”劉偉特別說道，“2006年縣殘聯(lián)成立了法律援助服務(wù)站，并聘請常年法律顧問，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。近幾年來共受理殘疾人來信1060件，來訪1260起，來電4800次，通過法律手段解決各種糾紛83件，開展殘疾人法律知識培訓班36期，切實有效地維護了殘疾人的合法權(quán)益。”

　　如何深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神同樣是鄰水縣高度關(guān)注的問題。

　　“截止2011年11月20日，全縣有7800名殘疾人的調(diào)查摸底、系統(tǒng)錄入已全面完成。”劉偉所說，就是鄰水縣組織縣殘聯(lián)工作人員集中時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘聯(lián)理事長、專干在村(社區(qū))殘協(xié)主席、專職委員(聯(lián)絡(luò)員)的配合下，逐戶深入到殘疾人家庭，了解、掌握殘疾人的身體、生活、生產(chǎn)等基本狀況和各方面需求，為殘疾人“量身定做”發(fā)展和幫扶方案。

　　回顧成績碩果累累，展望未來充滿信心。劉偉表示，面對新時期、新任務(wù)，縣殘聯(lián)將牢固樹立“親民、務(wù)實、創(chuàng)新”的工作思路，讓殘疾人共享社會物質(zhì)、精神和政治文明的發(fā)展成果，譜寫全縣殘疾人事業(yè)新篇章。