華盛頓,孤獨癥患者BrianD(中)和JamesL(右)和兒童及成年孤獨癥患者社區(qū)服務(wù)站工作人員一起參加一次櫻花寫生活動。這樣活動的目的是為了讓成年孤獨癥患者能通過藝術(shù)創(chuàng)作來表達,同時獲得一些社會技能。他們的作品都會集結(jié)展覽,然后給為他們捐贈的捐贈者,或著在網(wǎng)上商店售賣。
四月是“自閉癥月”。多年前我非常偶然地接觸到自閉癥,非常震驚。然后,有了更多這樣的家長朋友,直到最后,自己的一個小輩,也有了自閉癥孩子。世界發(fā)現(xiàn)自閉癥很晚,中國的關(guān)注更晚了幾十年,現(xiàn)在中國約有一百個自閉癥孩子的特殊學(xué)校,數(shù)量遠遠不夠,而且多為民間主辦,政府很少介入。中國關(guān)注自閉癥還有一個誤區(qū):只關(guān)注兒童,卻忽略成年人。其實最大數(shù)量的患者已經(jīng)成年。不論是經(jīng)濟還是生活,全由家庭承擔(dān)。這些家長已經(jīng)進入老年,他們面前是迫在眉睫的問題:孤獨的孩子,未來怎么辦?我看了一些資料才發(fā)現(xiàn),美國有很多服務(wù)民眾的工作細致入微,都由政府主導(dǎo),默默在做,不涉入這個領(lǐng)域,根本不知道還有這樣的努力,可以當(dāng)做借鑒。
自閉癥被認為是一種精神方面的發(fā)育殘障,主要表現(xiàn)是社會化程度低。近年來發(fā)生率猛增,最近美國聯(lián)邦疾病防治中心(CDC)宣布,根據(jù)2008年資料,已經(jīng)發(fā)展到每88名兒童中,就有一名。他們的情況有很大差異,最輕度患者不但能夠工作,也結(jié)婚生子。因此,國際間也有一些輕度患者出來“維權(quán)”,稱自閉孤獨只是一種生活方式,反對研究發(fā)病原因和治療,引起圍觀。其實這是“商女不知亡國恨”,輕度患者不應(yīng)以偏概全、替人表態(tài)。自閉癥的重癥患者完全不能進入社會,甚至生活不能自理,一些中度患者在就業(yè)、社交等方面也極為困擾,甚至處理不當(dāng)可能遭遇危險。社會的相關(guān)研究、協(xié)助,絕對是必要的。
在美國,對自閉癥的認識和照顧,也經(jīng)歷了一個發(fā)展過程。自閉癥的醫(yī)學(xué)認知是從上世紀(jì)三十年代開始的。在1940年代,美國大約有十萬精神發(fā)展障礙患者被送到精神病院居住,自閉癥也在其內(nèi)。1950年代開始,美國已有一些州,對照料自閉癥患者的家庭,州政府給予資助。
到1960年代,大多數(shù)美國社區(qū)都認識到,精神病院的生活狀態(tài)極不人性化。尤其讓自閉癥、弱智和輕度精神病患者住在精神病院,是一個可怕的錯誤。他們完全應(yīng)該得到更好的生活。
1960年,肯尼迪在民主黨全國大會上發(fā)表競選演說,他說:“(我們)今天站在一個新前沿的邊界上——1960年代的前沿,有著未知機會和未知危險的前沿,尚屬空白的希望和威脅的前沿……在這前沿之上,還有未曾涉足的太空和科學(xué)領(lǐng)域,未解決的戰(zhàn)爭與和平問題,未曾克服的忽略和傲慢,尚未回答的貧困和過剩問題。”隨后肯尼迪入主白宮,帶著從消除貧困到太空計劃的一系列改善美國的抱負,其中就有要改變對自閉癥等精神疾患的“忽略”。最終落實為一系列具體規(guī)劃,史稱“新前沿規(guī)劃”,其中之一就是“去精神病院”:盡可能使得精神方面疾病的患者,不要住在囚禁般的病院里,而是向他們提供更好生活。
這個設(shè)想需要錢。1963年國會通過了《弱智者設(shè)施和社區(qū)心理衛(wèi)生中心建設(shè)法》,該法案撥出3.29億美元,用于五年內(nèi)為精神發(fā)育障礙者提供更舒適的居住。1965年修改《社會保障法》,建立了老年醫(yī)療保險和低收入者免費醫(yī)療。成年自閉癥患者有了自己的免費醫(yī)療?!?967年智障修正案》規(guī)定由政府對服務(wù)智障社區(qū)的專業(yè)人員做出補貼。1969年,聯(lián)邦行政分支下的一個委員會發(fā)出《改變智障者居住模型》的報告,關(guān)注和改革非人道不自然的精神病院居住。
精神病院的一個關(guān)鍵問題,是對病人作出過度限制。例如,對某些不必要限制的病人過度限制,限制他們離開病院病房,甚至捆綁在病床上等等。到1970年代,美國有一系列相關(guān)案例,法庭裁決,病人有得到“必要的最少限制”的權(quán)利。并且對怎樣狀態(tài)病人作何等級別的限制作出討論。在1970年代中期,美國開始了一個“減少精神病院運動”,盡可能讓自閉癥、智障和輕度精神病人出院。在1971年,美國有365個精神病院,在2004年,減少到186個。這一舉措需要社會的相應(yīng)支持,就是出來以后怎么辦?去哪里?法律要求國家的醫(yī)療保障擴大支付智障、自閉癥、輕度的精神病患者享有中度護理設(shè)施的服務(wù)。1972年,美國成立了全國智障兒童協(xié)會。協(xié)會呼吁各州政府建立基于社區(qū)的小型家庭式的智障者服務(wù)設(shè)施。同年在一個紐約州的法庭裁決中,要求對智障者提供“最正常生活的可能”。
到1980年代,含自閉癥的智障者社區(qū)化居住已經(jīng)基本成型。強調(diào)他們要有自己的“家”。從1980年代到1990年代,聯(lián)邦出臺了一系列法案,具體為他們提供不同住房的居住可能。1990年,美國《殘疾人法》擴大了保障殘疾人的民權(quán),要求各州對殘疾人提供“最完備和設(shè)置適當(dāng)”的設(shè)施。
1995年,佐治亞州有兩名婦女被診斷有精神發(fā)展遲緩和人格障礙,被州政府安置在精神病院,她們起訴州政府安置不當(dāng)。此案最后進入聯(lián)邦最高法院,即著名的“奧姆斯坦德訴L·C及E·W”案,最高法院作出關(guān)鍵認定,即精神疾患也是一種殘疾,因此《殘疾人法》條款可以覆蓋自閉癥等精神障礙者。此案在1999年做出裁決,認定,對自閉癥等精神發(fā)展遲緩者,按照《殘疾人法》,有權(quán)要求得到“最完備和設(shè)置適當(dāng)”的設(shè)施,裁決要求各州都執(zhí)行這一決定。認定安置不適當(dāng)是一種歧視。針對佐治亞州的這個案子,最高法院要求州政府將兩名被告從精神病院轉(zhuǎn)往以社區(qū)生活為基礎(chǔ)的治療中心。此案的裁決,要求各州為自閉癥等精神發(fā)展障礙的人,提供以社區(qū)為基礎(chǔ)的“家”,而不是精神病院。就是有安全監(jiān)護條件的“家”,精神病院對他們不是“設(shè)置適當(dāng)”的設(shè)施。這是一個極重要裁決。整個1990年代,聯(lián)邦政府和州政府就在不斷為推進這個目標(biāo)增加資金投入。
2000年以后聯(lián)邦政府根據(jù)這個裁決,給予州政府更多的指導(dǎo)和建議。政府對提供的住房有了越來越具體的規(guī)定,住房必須經(jīng)濟實惠、出入方便、有交通考量、對患者的需求必須作科學(xué)評估、患者與服務(wù)人員的呼喚連通、數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測服務(wù)品質(zhì)和風(fēng)險、足夠的服務(wù)人員,提供資助和醫(yī)療。2003年至2005年,除各州的投入之外,聯(lián)邦政府再次投入一億五千八百萬美元,“錢跟人”,以協(xié)助如自閉癥患者這樣的精神發(fā)展障礙者,真正實現(xiàn)“在社區(qū)中有個自己的家”。
現(xiàn)在美國各州都有殘障發(fā)展部(DDD),自閉癥患者的家長,愿意家庭照料的,家庭可以得到政府資助和一系列的政府協(xié)助。僅新澤西一州的DDD,近年來已經(jīng)幫助了四萬人。假如家庭無力照料,根據(jù)不同情況,都可以向DDD為自己成年的自閉癥孩子分別申請住房、資助、全天候監(jiān)護和醫(yī)療照顧。為了不浪費公共資源,DDD有一套復(fù)雜的甄別標(biāo)準(zhǔn),以確認申請人確實符合標(biāo)準(zhǔn)。
申請需要根據(jù)輕重緩急排隊,但是絕不可能發(fā)生家長已經(jīng)無力照料,政府卻拒不接受的情況。這就是1999年聯(lián)邦最高法院的里程碑裁決的作用,假如政府不做,就是失職,就可以起訴政府。
當(dāng)我了解到美國對自閉癥患者的社會照顧,我曾經(jīng)很沖動告訴國內(nèi)的朋友,可以是這樣解決的??墒怯窒耄凡荒苤箍?,除了徒增煩惱,又有什么意義?所以在這個自閉癥月,我想把他國解決同類問題的一點過程和經(jīng)驗寫在這里,我希望看到有人大代表提出對成年自閉癥患者照料的議案,我希望看到立法,我希望看到立法落實,我希望看到陽光射入這個孤獨的角落,讓社會克服我們的忽略和傲慢。
拓展閱讀;
自閉癥,又稱孤獨癥,是兒童發(fā)育障礙中最為嚴(yán)重的疾病之一,自閉癥(孤獨癥)的表現(xiàn)癥狀為以明顯的社會交往障礙、言語發(fā)育障礙以及刻板的興趣、奇特的行為方式為主要特征。迄今為止,自閉癥(孤獨癥)查不出病因,無法預(yù)防,也沒有理想的藥物可以治療,只能靠矯正訓(xùn)練。2-7歲是訓(xùn)練的最佳時期。攻克自閉癥(孤獨癥),已經(jīng)成為一個世界性的難題。
從2008年起,聯(lián)合國大會將每年的4月2日被確定為“世界自閉癥意識日”,以提高人們對自閉癥(孤獨癥)的認識和關(guān)注。
自閉癥治療(孤獨癥治療)目前只能依靠去自閉癥訓(xùn)練機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練,只有通過不斷進行干預(yù)訓(xùn)練,才能使孩子掌握最基本的生活技能。而且自閉癥(孤獨癥)是伴隨終身的,目前自閉癥的原因并沒有找到,所以暫時是無法完全治愈的。