央廣網(wǎng)北京8月29日消息據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，即將開始新的學期，融合教育問題再次成為關(guān)注焦點，各地針對多年未解決的特殊孩子隨班就讀問題提出了新的政策。河南省將積極推進兒童學前融合教育試點工作，河南省教育廳要求各地加大扶持力度，指導學校加強資源教室建設(shè)，配備保育教育康復訓練資源和相應(yīng)教師，確保今年秋季學期起招收殘疾兒童入園，讓特殊兒童融入同齡人中。而今年4月，廣州市殘疾人康復中心設(shè)立了學前融合教育部，試點學前融合教育工作，今年9月正式開課。天津市自2004年開始探索在普通幼兒園開展自閉癥兒童康復服務(wù)。目前，天津市每個區(qū)都有一家定點幼兒園可以接納自閉癥兒童，為自閉癥兒童提供融入普通幼兒園學習的教育機會。然而，政策真正獲得成效，仍然需要解決一系列問題。

　　特殊兒童入學易被拒收

　　河南在融合教育方面提供了師資和資金保障，但在現(xiàn)實中，學校在接受學生時需要考慮適應(yīng)性等問題，融合工作并非一帆風順。

　　早上六點半，鄭州市管城區(qū)外國語牧歌小學門前已經(jīng)排起了長隊，孤獨癥孩子王城和媽媽也在報名的大軍里。對于這個特殊的孩子，校長張國舉親自做面試，詢問孩子的姓名、幼兒園等基本信息。簡單的面試之后，工作人員給王城做了報名登記：“關(guān)鍵就是課堂他能不能坐得住。他將來如果入學的話，在課堂上，家長怎么考慮?他這種情況得有專門的人來照顧他。我先給你登記一下吧。”

　　鄭州市管城區(qū)外國語牧歌小學校長張國舉說，他們接受報名，但因為學校不是融合教育試點，硬件和師資都達不到要求，他們要向區(qū)教育局做請示，在孩子自身條件也可以適應(yīng)環(huán)境的情況下，才能接收王城入學。“可以報名，我們沒說拒收，我們不知道孩子自閉到啥程度，適合不適合在這種環(huán)境，影響不影響到其他孩子。如果確實自身條件可以的話，我們接收就行了。”

　　而在吉林，由于學校拒收，自閉癥孩子面臨上學難問題。張女士的孩子格格今年9歲，是一個自閉癥兒童，為了讓孩子上學，張女士從普通學校到教育局，全都跑了個遍，最后得到的答復卻是“拒收”。張女士說：“雖然孩子不正常，但是每個家長都希望孩子能正常去上學，能有一個正常的人生吧，但是我跑了這么多年，各個學校的老師啊校長啊我都跑了都去求人家，就差跪下了，但是沒有人能接受我們孩子，教育局也找了，歷盡千辛萬苦吧就是沒有人來接受我的孩子。”

　　對于學校拒收自閉癥兒童的做法，記者采訪了一位在教育一線工作多年的班主任尤老師。尤老師表示推行融合教育，首先要看學校的師資力量，要有專門的老師負責，但很多學校達不到這個要求，這就容易導致很多問題的出現(xiàn)。尤老師說，如果要是做融合的話應(yīng)該有特殊教育老師在教室里陪伴自閉癥兒童，去規(guī)范他們的行為問題，而正常的學校里面沒有特殊的老師提供陪伴。尤老師說：“尤其像自閉癥的兒童他們問題行為比較嚴重，上課會突然大喊大叫，會突然站起來會突然有一些暴力行為，這樣老師要是上課沒有人組織紀律的話，又不能不管其他孩子，然后如果單獨照顧他們又比較麻煩，然后對其他孩子又有一些影響。”

　　尤老師告訴記者，兩方家長意見不一致也是導致推行融合教育難的原因。她的班級曾經(jīng)接受過一個自閉癥的學生，但是面對全班家長寫的聯(lián)名信，該學生被迫離校。尤老師說：“家長都比較注重成績，有他們存在必然會影響成績，畢竟他們是有學習障礙的。我們也接收過這樣的孩子，然后這個孩子剛開始看著挺好的，只是內(nèi)向而已不愛說話，但是突然有一天上課這孩子就開始大喊大叫然后隨地亂跑，當時這個家長就來學校找我們就說正常學校不應(yīng)該有這樣的孩子，然后來找我們好幾天，其實他們也對這事為難，但是沒有什么好的辦法。”尤老師建議，在推進融合教育的過程中，還需要有明確硬性的政策來支撐：“現(xiàn)在雖然國家有這種規(guī)定可以隨班就讀，但是沒有硬性的文件說必須這個孩子必須在這個班級隨班就讀，我也希望國家出臺一些更好的這種規(guī)定吧，比如說有專門的學校試點啊，然后讓這個孩子不拖累我們這個班級成績的情況下，不影響這個的情況下讓他們做融合更好的隨班就讀。”

　　真正融合需要特教支持

　　早在2013年，鄭州開始試點推行學前融合教育，如今，融合教育理念已經(jīng)從學前延伸到了小學。在試點幼兒園和小學，融合教育的硬件設(shè)施比較完備，也專門聘請了特教老師。2013年，鄭州市教育局曾針對孤獨癥兒童入學出臺了相關(guān)政策，時任鄭州市教育局局長毛杰表示，每一個孩子都有平等受教育的機會，并將在這個基礎(chǔ)上提供細化的滿足特殊需求的教育。毛杰局長說：“在這個基礎(chǔ)上，能夠盡可能地滿足一些個性化的教育，能夠滿足孩子的個性化需求。讓每一個孩子都能快樂地、個性地健康成長。”

　　但即便如此，一些已經(jīng)入學的孤獨癥孩子家長表示，政策出臺以后，大部分學校是理解接納的，孩子入學以后怎么融、如何提高隨班就讀的質(zhì)量仍然有待解決。金水區(qū)學生家長說：“孩子在資源教室待的比較多，很少去普通教室，他沒有真正地融合。資源教室建的很好，招了兩個特教老師，但兩個特教老師專業(yè)跟不上，他沒法掌控這個孩子，孩子一旦出現(xiàn)小小的情緒問題，老師不知道怎么處理，缺少特教方面的支持。”而在鄭州市鄭東新區(qū)，自閉癥孩子豆豆在幼兒園待了半年之后，又被迫回到了家里，豆豆的爸爸說：“學生進去了，但是學生一旦有問題之后，老師說那你先回家吧，沒開除，但是無限期停你的課，也就失去意義了。”

　　在青島，有龐大的特教系統(tǒng)支持使得融合教育初見成效。在青島市北區(qū)乙琳特教幼兒園，自閉癥孩子和普通孩子按照1：1的比例在一個班級中上課學習。來自黑龍江的王女士兒子6歲了，經(jīng)過前期康復和評估之后，兒子現(xiàn)在在融合幼兒園讀大班。王女士說：“我孩子現(xiàn)在是跟隨和關(guān)注不太好，普通孩子多少會帶動他一下，上課回答問題，校外孩子挺積極的，幾個回合下來之后，能知道怎么去回答。”史女士的女兒是融合班的普通孩子，來到幼兒園已經(jīng)3年多了，在這里上幼兒園，沒有托兒費，只用每個月交300塊的生活費。史女士說：“這些孩子實際上只是反應(yīng)比較慢，不會影響到啥，孩子本身很善良的，跟這些孩子一起，她會體諒人。”

　　目前，乙琳特教幼兒園里有40多個自閉癥孩子接受融合教育。青島市政協(xié)委員、青島乙琳自閉癥研究會理事長方靜說，去融合的自閉癥孩子，能力接近普通孩子。方靜說：“把普通孩子和我們的孩子在一起，如果沒有專業(yè)支持，那叫混合，不是融合。真正融合是他們在一起，是同齡的，是在同一間教室。最重要的一條，你有龐大的特教支持系統(tǒng)在背后支持這些孩子融合。”

　　不過，方靜坦言，目前乙琳康復訓練的自閉癥孩子有400多個，但只有不到15%的自閉癥孩子有機會進入融合班學習，而最后進入普通小學的比例則更少。她說：“我們必須接受一個殘酷的事實，絕大多數(shù)的自閉癥孩子能力不足，你沒法跟普通孩子在一起，你跟普通孩子在一起，跟不上，你不能讓普通孩子停下來等。你還要保障別的孩子的人身安全。還有對自閉癥孩子，也是不利的，他能力不到，他去融合，是害他的，因為他要感受壓力。”

　　讓所有的自閉癥孩子進入普通小學讀書難以實現(xiàn)，而部分融合或許是可以借鑒的解決方案。7歲半的瑤瑤在青島樺川路小學讀二年級，星期二下午，她和學校的小伙伴一起來到青島殘疾人康復職業(yè)培訓中心自閉癥部，和自閉癥融合班的孩子一起上課、學習、做游戲?，幀幷f：“老師提問題的時候，我會積極舉手回答。多幫助他們，多告訴他們怎么寫。”從2013年10月開始，樺川路小學的同學每周都會利用一下午時間，來到康復中心自閉癥部，今年頻率增加到了每周2次。自閉癥部部長高青說，他們的“融合教育班”讓普通孩子定期介入，同時，自閉癥孩子也會定期走出去，進入普通幼兒園和小學進行課堂體驗。高青說：“讓普通學校的老師能看到自閉癥孩子，原來不是傳說中的有暴力傾向，原來不是傳說中的難相處。讓人們認識到我們自閉癥孩子，原來還有這么善良可愛的一面，更多的人能夠接納他們。”

　　電影《海洋天堂》中，李連杰飾演的父親，為自閉癥兒子的安置四處奔走，心力交瘁。青島市政協(xié)委員、青島乙琳自閉癥研究會理事長方靜說，按照目前比例，完全融合的孩子有望達到15%到20%，20%到30%是部分融合，而另外40%到50的孩子沒法融合。對于這些孩子，需要的是接納和包容，是根據(jù)自閉癥孩子的個體化需要，提供多元化的服務(wù)。

　　康復機構(gòu)患兒培訓升學困難

　　在安徽蚌埠兒童康復中心，患有腦癱、智障、自閉癥的孩子都在這里接受康復訓練和治療，其中有30多位是自閉癥患兒，他們最大的八歲，最小的一歲多，這些特殊孩子，到了入托、入學的年齡，家長卻發(fā)愁，希望讓患兒到正常的幼兒園和學校多接觸同齡孩子，但是目前很多幼兒園、學校對于特殊孩子的教育都比較薄弱，也不敢接收這樣的特殊孩子入園、入學。自閉癥患兒瀚文媽媽說：“現(xiàn)在就考慮這一塊呢!現(xiàn)在的學校一般都不收，所以小孩上學怎么辦，我們也在愁呢!也想上好一點，因為他現(xiàn)在簡單的也會講，需要什么也會講，像這樣的孩子，主要還是要跟正常的孩子融合在一塊，越不融合越不行，不好上，難。”

　　安徽蚌埠兒童康復中心主任張智香告訴記者，康復中心自閉癥患兒中目前只有5名癥狀稍輕的孩子入托、入學了，大部分孩子上學都比較困難。張智香說：“有個別的入園、入學的，但是這部分孩子能入校的很少，一個就是家長很希望孩子走向正常的幼兒園，但是就是說這種機構(gòu)也比較少吧，有很多家長非?？鄲溃?jīng)常問我們，你看幼兒園不要，學校不收，都這么大了，天天在家里怎么辦啊，你看我們有一個家長真的是跑斷腿，他說找了好多大幼兒園我不敢想，小幼兒園我都去過，沒有一個幼兒園收我們。”

　　張智香主任認為，像自閉癥等特殊孩子，讓他們?nèi)谌氲秸：⒆又腥?，對于他們的治療、康復訓練都有好處，關(guān)鍵是目前幼兒園、學校沒有特殊教育班，也沒有專門懂特殊教育的老師。張智香主任說：“我們正常幼兒園老師她確實沒有特教這一塊，沒有這方面經(jīng)驗，束手無策。我們需要一部分懂特殊教育的老師來接收，如果老師沒有特殊教育的經(jīng)驗，你還是搞不了這個孩子，不是幼兒園要不要的問題，進去他也沒有進步也學不到東西，所以目前自閉癥的孩子入學入托都非常尷尬，經(jīng)常被退回來，家長都急得要命，也是一個難題吧!”

　　張智香主任感慨，給患兒做治療的過程中，也深深了解患兒父母、家庭所面臨的困惑和苦惱，這些特殊孩子需要特殊的教育和看護，希望社會能多關(guān)注這樣孩子們。張智香主任表示，目前腦癱、自閉癥的病人這么多，他們希望這樣的孩子能走出我們的醫(yī)院，走出康復機構(gòu)，融入到正常的孩子人群里面去。但是需要幼師、家長包括學校老師多方面的配合，需要社會來解決這個問題，需要社區(qū)伸出一把手來幫助這樣的家庭和孩子。

　　在河北，秦皇島市殘聯(lián)下屬的殘疾人康復中心在對自閉癥孩子們進行系統(tǒng)性康復訓練后，會對康復程度較好的孩子進行包括語文知識、數(shù)學邏輯性思維、社會交往等方面的融合教育，同時也鼓勵家長將這些孩子送到正常的幼兒園接受普通教育。在經(jīng)過融合教育后，已經(jīng)有自閉癥孩子能和同齡孩子一樣正常交往、正常升入小學。秦皇島市殘疾人康復中心老師李楠說：“2010年左右吧，開始大量接這樣孩子，如果程度好一點的，咱們建議或者去普通幼兒園上半天，過來半天再強化或者一個小時。那時候收的孩子在兩三歲左右，現(xiàn)在也就是五六歲左右，有的是能半天上正常幼兒園半天做強化訓練，程度好一點的有全天上幼兒園，還有一兩個到了年齡上正常小學的。”

　　秦皇島市殘疾人康復中心對自閉癥孩子進行學前融合教育已進行了五年，期間遇到了不少困難，場地面積小、自閉癥兒童生源和從事特教職業(yè)隊伍不穩(wěn)定都是工作發(fā)展的瓶頸問題。李楠老師說：“一個是場地的情況，目前是租的，場地比較小，讓自閉癥的孩子和正常孩子一起上幼兒園這個現(xiàn)在目前做不到。還有一個就是師資力量方面，工作強度承受心理壓力比較大，這樣的孩子教起來也比較難，前前后后也招了，好多老師就是干了一段承受不了就走了。”

　　李楠表示，雖然與正常幼兒園的融合還需要一定時間，但他們也在通過其他方式促進自閉癥孩子能更好地融入社會。李楠老師說：“我們現(xiàn)在做不到和正常孩子一起融合，但我們可以和其他障礙類型的孩子融合，在他們之間做一個互相帶動的作用，盡力多組織社會的融入活動，比如六一邀請其他幼兒園的孩子和我們一起聯(lián)歡，帶孩子出去參觀，進行社會融入活動。”

　　國外融合教育方法相對成熟

　　美國的特殊兒童教育問題歸一部叫《全體殘障兒童教育法》管。這部法律1975年頒布，實施之后，特殊兒童有權(quán)進入普通公立學校學習便成為全社會的共識。在入學前，先對孩子進行評估，以決定學生在哪里學習，制定IEP，也就是個別化的教育方案。曾在美國留學的李玚表示，針對有特殊障礙的兒童，美國設(shè)有四類特殊教育機構(gòu)。第一是特殊學校的幼兒班，第二類是特殊幼兒園，第三類是小學和研究機構(gòu)附設(shè)的研究機構(gòu)和特殊幼兒班，第四類是混合班。美國特殊兒童學前教育按照年齡分階段進行。對于0-3歲的特殊幼兒一般由家長去相關(guān)的學校和幼兒園咨詢，也可派巡回教師去家庭服務(wù)。學校為殘疾幼兒家長提供相應(yīng)的服務(wù)。對于3-5歲，或者6歲的幼兒，大多去特殊幼兒班活動，家長可以同去，以便回去以后可以輔導幼兒。

　　針對特殊兒童的課程安排也很有講究。有著不同障礙的兒童將安排不同的課程。李玚說，早期教育的內(nèi)容按幼兒的殘疾程度、種類和需要進行個別安排，一般是針對弱點進行。不過，各類特殊幼兒都必須重視認真發(fā)展。通過早期干預(yù)能夠使他們更好的認識周圍的事物和形成概念，發(fā)展語言能力。年齡大一些的幼兒除了上述內(nèi)容之外，還要根據(jù)情況學習閱讀技術(shù)，并培養(yǎng)日常生活技能、社會技能，主要活動方式是游戲。殘疾兒童的特殊教育機構(gòu)內(nèi)一般有一個設(shè)備齊全的大活動室，并分割成幾個部分。小組活動時由3-5名，或1-2名兒童進行。李玚表示，除了課堂的學習之外，學校還會給特殊兒童一個固定的跟普通學生進行社交的時間，讓孩子在交往中收獲友誼。

　　澳大利亞推行全納性的教育，無論孩子個體有什么特殊狀況，在條件許可的范圍內(nèi)，教育機構(gòu)都要接收。不僅如此，澳大利亞華人胡方表示，澳大利亞的特殊兒童大多數(shù)都和普通兒童一起上課。胡方說，在日本，因為有讀寫或處理人際關(guān)系等障礙，有一部分學生在平常的班級學習的同時，還需要在專門教室上課，成為“通級指導”的對象。所謂“通級指導”，是指有身心障礙的孩子們在自己所在的班級注冊，平常在一般班級中和其他學生一樣接受各學科的教學，只在對他們進行適應(yīng)其障礙的專門指導時，才讓他們到特教班級等特別的場所接受指導。日本目前正在逐漸完善這一教學體制，將增加更多的老師和接收學校。