據(jù)河南媒體報道人大代表實名舉報國家食品藥品監(jiān)督管理總局(下簡稱“食藥監(jiān)總局”)一事,昨天有了新進展。
食藥監(jiān)總局網(wǎng)站上,掛出一份《中國食品藥品檢定研究院關(guān)于遼寧依生生物制藥有限公司117批人用狂犬病疫苗問題的說明》。
食藥監(jiān)總局3名官員遭實名舉報
昨天,媒體報道,食藥監(jiān)總局副局長吳湞、藥品審評中心副主任尹紅章、中檢所所長沈琦3名官員遭到實名舉報。
舉報他們的是全國人大代表馬文芳、河南省人大代表張譯。張譯是河南依生藥業(yè)有限公司董事長、遼寧依生生物制藥有限公司(下簡稱“依生制藥”)董事長。
舉報內(nèi)容稱,依生制藥向食藥監(jiān)總局提交的新藥“流感全病毒鼻腔噴霧滅活疫苗”臨床實驗注冊申請獲得審評中心認可,但被食藥監(jiān)總局注冊司退回重審。2010年尹紅章在任時,評審中心未能通過該藥的評審。
舉報材料還顯示,張譯還申報了25批狂犬疫苗批簽發(fā),5年沒有得到任何答復(fù),導(dǎo)致價值約3000多萬元的疫苗過期銷毀;2012年到2013年申報的117批合格疫苗,也由于批簽發(fā)問題,造成近4億元的損失。
參與聯(lián)名舉報的全國人大代表馬文芳說,實名舉報是出于公心,他了解到這個企業(yè)正在遭受“不公正”待遇,作為人大代表,他有權(quán)質(zhì)詢有關(guān)部門。
此外他稱,他發(fā)現(xiàn)審批權(quán)過于集中,會直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營。張譯坦言,實名舉報,是想引起輿論和國家高層的關(guān)注。
食藥監(jiān)總局作出部分回應(yīng)
昨天,河南商報記者注意到,食藥監(jiān)總局在其網(wǎng)站上發(fā)了一份《中國食品藥品檢定研究院關(guān)于依生制藥117批人用狂犬病疫苗問題的說明》(下簡稱“說明”),對網(wǎng)上舉報的依生制藥117批人用狂犬病疫苗批簽發(fā)問題,為回應(yīng)公眾關(guān)切,中國食品藥品檢定研究院(下簡稱“中檢院”)作出說明。
“說明”稱,2013年2月以后,中檢院在對依生制藥申請的120批狂犬病疫苗批簽發(fā)過程中,先后發(fā)現(xiàn)3批疫苗的多支樣品無菌檢驗不合格,且多次復(fù)檢都顯示細菌污染陽性,提示其產(chǎn)品存在嚴重大面積細菌污染問題,即其余同一生產(chǎn)周期的117批疫苗有可能存在被細菌污染的風(fēng)險。
食藥監(jiān)總局審核查驗中心組織對依生制藥進行現(xiàn)場突擊檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)無菌檢驗結(jié)果存在真實性問題,無菌生產(chǎn)區(qū)的微生物檢測結(jié)果不可信。這表明,該企業(yè)的無菌保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在嚴重問題。企業(yè)現(xiàn)場檢查結(jié)論,與產(chǎn)品檢驗結(jié)果一致。
“說明”稱,中檢院專門召開專家會,評估企業(yè)檢查和產(chǎn)品檢驗結(jié)果。專家一致認為,“該企業(yè)質(zhì)量保障體系存在嚴重缺陷,無法有效進行無菌保障,產(chǎn)生污染的風(fēng)險持續(xù)存在,該117批疫苗有安全風(fēng)險,為確保人民用藥安全,建議不予批簽發(fā)。”
中檢院依據(jù)檢驗結(jié)果、現(xiàn)場檢查情況和專家論證意見,對與3批無菌檢驗不合格疫苗處于同一生產(chǎn)周期的117批疫苗,做出了不予批簽發(fā)的決定,并向依生制藥下達了書面通知。
“說明”稱,就依生制藥120批疫苗的情況看,不僅僅是產(chǎn)品檢驗不合格,現(xiàn)場檢查也顯示該企業(yè)質(zhì)量保障體系存在嚴重問題,這種情況在任何國家都不會放行,產(chǎn)品上市將威脅接種者的健康,后果不堪設(shè)想。
希望能給出對疫苗的評估報告
昨天下午,張譯告訴記者,他已看過食藥監(jiān)總局的這份“說明”,“僅憑主觀推斷,沒有科學(xué)依據(jù),更沒有依法行政。”
張譯說,“說明”稱“先后發(fā)現(xiàn)3批疫苗的多支樣品無菌檢驗不合格,提示其產(chǎn)品存在嚴重大面積細菌污染問題,即其余同一生產(chǎn)周期的117批疫苗有可能存在被細菌污染的風(fēng)險”,但卻沒有提這117批疫苗當時的無菌檢驗是合格的,“避重就輕,回避矛盾點”。
“疫苗的無菌檢驗要求每批必檢,當時我們一次出了120批,有3批里面被發(fā)現(xiàn)有污染。”他說,經(jīng)吉林省食品藥品檢驗所無菌檢查,其余117批次疫苗全部合格。
至于藥監(jiān)部門現(xiàn)場檢查的結(jié)論,張譯表示,企業(yè)確實存在不衛(wèi)生情況,其后也接受了整改。
他認為,上述兩條都不能成為食藥監(jiān)總局不批簽發(fā)117批合格疫苗的直接原因。
張譯表示,希望食藥監(jiān)總局能拿出這117批次疫苗的風(fēng)險評估報告,“事實上,我們已經(jīng)按照世界衛(wèi)生組織的標準做了評估,并不是他們所推測的那樣。”
他稱,會把這份風(fēng)險評估報告發(fā)布到自己的微博上,“如果藥監(jiān)局不服,歡迎提供證據(jù),不然就是沒有法律依據(jù),就是行政不作為。”
名詞解釋:生物制品批簽發(fā)
在“說明”中,食藥監(jiān)總局還對“生物制品批簽發(fā)”做了解釋。
生物制品批簽發(fā)是指國家對疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外生物診斷試劑以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他生物制品,每批制品出廠上市或者進口時進行強制性檢驗、審核的制度。檢驗不合格或者審核不被批準者,不得上市或者進口。
世界衛(wèi)生組織要求生物制品生產(chǎn)國管理當局對疫苗類和其他生物制品出廠上市前實行國家批簽發(fā)制度,這是一項保證上市的生物制品安全、有效的強有力措施。
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